영연방은 진화할 수 있는 유기체로 묘사되어 왔지만 청사진으로 구성될 수는 없었다. 이 국제 행위에 대한 보편적으로 인정 기준을 수립하기 위해 의식적인 노력의 헌장 중심으로 구축 된 유엔과 구별.
다른 국제 공식 기관과는 달리,영연방의 성격은 동맹 또는 계약 협정의 성격이 덜 두드러지며 가족입니다. 많은 연방 대통령과 총리,그리고 그 수장 인 엘리자베스 2 세 여왕은 이러한 가족의 느낌에 주목했습니다. 가족같이,그것의 일원이 느끼기 때문에 연방은 존재한다 그들은 오래 입상의 자연적인 연결이 있는다. 연방 연결이 이미 있었기 때문에 개발을위한 작업이 가능했습니다.
회원들은 공유 된 과거,공통 언어 및 차이점에도 불구하고 서로를 신뢰할 수있는 능력이 향상 되었기 때문에 연결을 자연스러운 것으로 봅니다. 그들은 서로의 발전을 강화하고 무역,부채,양성 평등,환경,테러 위협 및 국제 금융 시스템과 같은 중요한 문제에 대한 글로벌 합의를 진전시키기 위해 파트너십을 맺기 위해이 링크를 사용했습니다.
역사와 선견지명의 산물
오늘날의 연방은 결코 불가피한 발전이 아니었다. 그것은 지도자들과 사람들 사이에서 발전한 강력한 유대를 통해,특히 탈식민지화 과정에서 그리고 주권 국가들의 연합으로서 커먼 웰스의 진화 초기에 나타났습니다. 자와할랄 네루와 콰메 은크루마가 이끄는 변화의 결과는 가장 잘 알려져 있지만 그러한 전환점이 몇 가지 있습니다.
자치령 상태
19 세기 초,영국 제국의 정책은 초기에 주로 가장 진보 된 식민지의 영국 후손 인구에서,더 큰 자기 결정에 대한 압력을 완화하기 시작했다. 캐나다는 처음으로 자치 정부(1840 년대)를 얻었고 처음으로 자치령(1867)이되었습니다. 자치 정부와 외교 문제에서 광범위한 독립을 허용 한 자치령 지위는 식민지와 제국 권력 사이의 관계를 근본적으로 변화 시켰습니다. 1884 년 호주 애들레이드를 방문한 영국 정치인 로즈베리 경이 제국을’영연방’이라고 불렀을 것입니다.
호주는 1901 년 호주 연방으로 연합했을 때 지배 지위를 달성했습니다. 뉴질랜드는 1907 년에,남아프리카 공화국은 1910 년에,아일랜드 자유국은 1921 년에 뒤를 이었다. 5 개의 영토와 인도는 유엔의 선구자 인 국제 연맹에서 그들 자신의 대표를 가졌습니다.
영국과 지배권은 1926 년 밸 푸어 보고서에서’대영 제국 내의 자치 공동체,동등한 지위,국내 또는 외부 업무의 어떤 측면에서도 서로 종속되지 않지만,왕관에 대한 공통의 충성으로 통일되고 영국 영연방의 일원으로서 자유롭게 연관되어있다’는 특징이 있었다.
1931 년 영국 의회에 의해 통과 된 웨스트 민스터 법령은 사실상 지배권의 독립에 대한 법적 인정을 주었다. 캐나다,남아프리카 공화국 및 아일랜드 자유 국가의 의회는 신속하게 법령을 제정하는 법안을 통과 시켰습니다. 호주는 1942 년에,뉴질랜드는 1947 년에 채택했습니다. 뉴펀들랜드는 자치령 지위를 포기하고 1949 년에 캐나다에 편입되었다.
공화당 회원
동시에 인도(방글라데시와 파키스탄 포함)의 자치 투쟁이 커지고있었습니다. 인도와 파키스탄은 1947 년에 영연방의 지배와 회원으로서 독립을 달성했으며 스리랑카는 1948 년에 이어졌습니다.
이 사건들은 영연방에 대한 방향의 변화를 보였는데,이는 주로 영국 정착민들로부터 내려온 공동체가 아니라 토착민들로부터 독립에 대한 압력이 온 최초의 국가들이었기 때문이다. 이 다민족 연방의 진화를위한 토대를 마련.
그런 다음 연방은 헌법 위기에 직면했습니다. 협회의 주요 채권은 모든 회원이 영국의 군주를 국가 원수로 가질 것이라고 가정했습니다. 인도의 제헌 의회는 공화당 형태의 정부를 채택하기로 결정했지만 연방 내에 남아 있기를 원했습니다. 1949 년 연방 총리 회의에서 인도는 공화국으로서 회원으로 남아 있지만 군주를’독립 회원국의 자유 협회의 상징이자 연방의 수장’으로 받아 들일 수 있다는 데 동의했습니다.
이 발전은 공화당 헌법을 채택한 다른 국가(또는 국가 군주)가 영연방 회원이 될 수있는 길을 열었습니다. 2006 년 초,53 명의 회원 중 37 명은 엘리자베스 2 세 여왕을 국가 원수로하지 않았지만 모두 그녀를 연방 수장으로 받아 들였습니다.
여왕은 또한 16 개의 영연방 국가에서 국가 원수이며 모두 완전히 독립적입니다. 그녀는 개별적으로 각 국가의 머리입니다. 영국을 제외하고,여왕이 주권 국가들은 이제 공식적으로 렐름으로 알려져 있으며(이 용어는 실제로 사실상 쓸모가 없지만)여왕은 국가 원수의 공식적인 사무실을 수행하는 총독으로 대표됩니다.
변화의 바람
서아프리카의 골드코스트는 가나 공화국으로 독립하여 1957 년 영연방에 가입하였다. 이 새로운 개발의 시작을 표시,영국 총리 해롤드 맥밀란’아프리카를 휩쓸고 변화의 바람’이라고. 향후 20 년 동안 영국의 통치는 아프리카,아시아,카리브해,지중해 및 태평양의 많은 지역에서 끝났습니다. 커먼 웰스 회원은 빠르게 확장되었습니다.
말라야(나중에 말레이시아에 편입)도 1957 년에 독립을 달성했으며 나이지리아와 키프로스(1960),시에라 리온과 탄자니아(1961),자메이카,트리니다드 토바고,우간다(1962)등이 그 뒤를이었습니다. 독립에 오는 국가의 대부분은 연방에 가입하기로 결정했습니다. 1994 년 선거 이후 남아프리카 공화국의 재입국으로 회원국은 51 개국으로 증가했다. 1960 년부터 독립한 카메룬은 1995 년 10 월에 가입했고,오랫동안 남아프리카의 인종 평등을 위한 투쟁을 통해 이 협회에 가입하고자 하는 욕구를 표현해왔던 모잠비크는 1995 년 11 월에 가입하게 되었다.
몇몇 국가는 가입하지 않았다. 미얀마(당시 버마,1947 년 독립)는 가입하지 않기로 결정했고 아일랜드는 1949 년에 철수했습니다. 주로 중동 국가의 수-전 영국의 종속성,위임,보호령 또는 보호 국가-독립에 연방에 가입하지 선출. 몰디브는 1965 년에 독립했지만 1982 년까지 협회에 가입하지 않았다. 사모아(이전에 뉴질랜드가 관리하는 유엔 신탁 영토)는 1962 년에 독립했지만 1970 년까지 가입하지 않았습니다.
세 나라가 영연방을 떠난 후 다시 합류했다. 파키스탄은 1972 년에 다른 회원들이 방글라데시의 새로운 국가(이전에는 파키스탄의 일부)를 인정한 후 떠났지만 민주적으로 선출 된 정부가 다시 가입 할 때 1989 년에 협회에 다시 환영 받았다.
남아프리카 공화국의 회원은 1961 년에 만료되었습니다. 공화국이 된 데 그것은 회원에 대한 공식적인 재 신청을 할 필요가 있었다. 당시 정부의 아파 르트 헤이트 정책에 대한 연방의 저항은 이것이 부여되지 않을 것이라는 것을 분명히했고 그래서 남아프리카 공화국은 철수했다. 1994 년 민주 선거 이후 남아프리카 공화국도 협회에 다시 환영 받았고 1994 년 6 월 1 일에 다시 합류했습니다.
피지 제도 1987 년 회원 가입 중단: 군사 쿠데타와 공화국의 선언에 따라,피지 제도는 너무 다시 적용 할 수있는 다른 회원들로부터 약간의 격려를받은 경우 회원이 경과 할 수 있습니다. 10 년 후 그리고 헌법 개혁 과정에 착수 한 후,이 나라는 1997 년 10 월에 다시 한 번 회원이되었습니다.
1960 년 독립 이후 연방 회원국이자 많은 중요한 이니셔티브에 적극적으로 참여한 나이지리아는 1995 년 11 월 정부 수장이 1991 년 하라레 선언의 원칙을 위반했다고 결정했을 때 회원 자격이 중단되었습니다. 서스펜션은 처음에 2 년 동안 있었다. 영연방 장관급 행동 그룹은 1995 년부터 나이지리아(및 감비아 및 시에라 리온)의 발전을 모니터링했습니다. 1998 년 중반,새로운 국가 원수 가입과 함께 나이지리아는 민간 민주주의를 향한 전환 프로그램에 착수했습니다. 1999 년 초 선거 시간표를 마친 후,1999 년 5 월 29 일 민주적으로 선출 된 민간 대통령에 대한 맹세로 연방 정부의 정지가 해제되었습니다.
피지 제도,파키스탄,짐바브웨의 세 회원국은 최근 몇 년 동안 헌법에 따라 민주주의를 회복 할 때까지 협회 협의회에서 정학 당했다. 피지 제도의 서스펜션은 2001 년 12 월에 해제되었습니다. 2003 년 12 월 짐바브웨에 대한 촘 성명서에 따라 짐바브웨 정부는 연방에서 철수했습니다. 파키스탄의 정지는 2004 년 5 월에 해제되었습니다.
커먼 웰스 역할 확대
커먼 웰스의 회원 자격은 진화했지만 그 기능은 병렬로 발전했습니다. 1965 년 영연방 사무국은 런던에 설립되어 협회에 상담 및 기타 형태의 협력을 제공 할 수있는 자체 행정 역량을 제공했습니다. 커먼 웰스 재단은 또한 1965 년 커먼 웰스 지도자들에 의해 설립되었으며,처음에는 직업 구성원을 연결하고,이후 비정부 조직을 지원하고 커먼 웰스 문화와 예술,그리고 나중에는 시민 사회를 홍보하기 위해 다음 해에 운영을 시작했습니다. 그런 다음 1988 년에 열린 학습 및 원격 교육 지식,자원 및 기술의 개발 및 공유를 장려하기 위해 학습 연방이 설립되었습니다.
1971 년 영연방 기술협력기금이 출범하여 영연방을 회원국들이 서로 발전하는데 도움을 줄 수 있는 통로로 설립하였다. 금융감독원은 처음부터 자본펀드가 아니라 기술교류를 위한 상호적 계획으로 생각되었다. 회원국은 자발적으로 기여하며 필요에 따라 자원을 활용할 수 있습니다. 금융기관은 개발도상국의 숙련된 전문가들이 개발 분야에서 한두 단계 뒤에 있는 다른 국가에 기술을 제공할 수 있기 때문에 개발도상국 간의 기술 협력의 초기 선구자였습니다. 부분적으로 기술 협력의 작업을 통해 커먼 웰스는 여성의 발전,환경 보호 및 개발에 젊은 사람들의 참여와 같은 분야에서 국가를 지원하는 특정 기술을 개발했습니다.
국제 정치에서의 연방의 역할은 1960 년대부터 증가했다. 이 협회는 특히 로디지아(짐바브웨),남아프리카 및 나미비아(영연방이 연결된 국가)에서 인종 차별에 대한 세계적인 압력의 주요 중심지 중 하나가되었습니다.
또한 특히 세계 금융 및 무역 시스템,개발 도상국의 부채와 같은 주제에 대한 전문가 그룹 보고서를 통해 국제 경제 문제에 대한 글로벌 토론에 중요한 기여를했습니다. 이 보고서는 세계의 다른 부분에서 부자와 가난한 나라에서 전문가의 그룹에 의해 작성되었으며,이러한 글로벌 논쟁에서 진전을 만드는 방법에 대한 남북 사이의 합의를 표현했다.
특히 1991 년 10 월 정부의 수장들에 의한 하라레 연방 선언이 채택된 이후,연방은 민주주의 증진에 상당한 중요성을 부여해 왔다. 연방 사무국이 도움을 준 네 가지 주요 방법은 선거를 관찰하고,요청에 따라 민주주의 전문가를 제공하고,워크샵을 조직하고,출판물을 제작하는 것입니다. 1991 년 이후,연방 총무부는 선거에 참석하고 미래에 대한 권장 사항을 만들기 위해 약 47 개의 옵서버 그룹과 11 개의 전문가 팀을 구성했습니다. 2002 년 6 월에서 2003 년 6 월 사이 13 개월 동안 사무국은 6 개국에 13 명의 민주주의 전문가를 보냈습니다; 또한 수석 선거 임원,정당 및 시민 사회의 지도자를 위해 수행자 간행물과 함께 주요 일련의 워크샵을 조직했습니다. 그리고 1995 년 이후,연방은 하라레 선언에 포함 된 원칙의’심각하거나 지속적인 위반’에 대처하기 위해,밀 브룩 프로그램과 연방 장관급 행동 그룹을 통해,자기 징계 메커니즘을 가지고 있었다.
연방은 또한 예를 들어 공공부문 개혁,민간부문 성장 촉진,무역 및 투자 증진을 통한 경제발전에 회원국들을 지원하는 프로그램에 착수했다.