2015 년 9 월 15 일
이라크의 경제는 국가를 분열시키고,폭력을 조장하고,내전을 초래하고,이시스에 힘을 실어주는 요인 중 하나 일뿐입니다. 종파 및 민족 분열,인구 압력,종교적 극단주의,외부 국가로부터의 개입,가난하고 심하게 부패한 통치,권위주의,그리고 분열 된 정치 체제는 모두 여러면에서 오랫동안 실패한 국가였던 현재의 폭력 수준에 기여했습니다.
가능한 것은 경제와 이라크의 폭력을 유발하는 다른 요소들 사이의 복잡한 상호 작용,그리고 이라크의 깊은 구조적 경제 문제가 종파적 및 민족적 분열과 상호 작용하는 정도에 대한 개요를 제공하고,이시스에 힘을 실어주고,아랍과 쿠르드족 간의 긴장을 증가시키는 데 도움이된다.
이러한 문제는 새로운 버크 위원장 보고서에서 그래픽,지도 및 내러티브 형태로 깊이 탐구됩니다.전쟁과 이라크 경제:실험 사례 연구. 이 연구는 위의 문서를 클릭하거나https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/legacy_files/files/publication/150915_Cordesman_Iraq_War_Economy.pdf의 웹 사이트로 이동하여 사용할 수 있습니다.
이 연구는 이라크와 같은 국가가 현재 그것을 분열시키는 폭력과 내부 긴장의 수준에 직면 해있는 이유와 테러와 반란 경제학과 개발의 고전적인 계량 경제학의 차이에 초점을 맞추는 것의 중요성을 강조함으로써 시작됩니다.
경제학이 다른 원인보다 이라크의 폭력과 문제에 더 기여한다고 주장하지는 않지만,이라크의 경제,거버넌스 및 인구 통계 학적 압력의 광범위한 문제와 리비아,시리아,예멘과 같은 메나 지역의 다른 실패한 국가의 폭력 수준 사이에는 몇 가지 중요한 상관 관계가 있음을 보여줍니다.
또한 이라크 경제에 대한 분석에서 이념과 정치가 이라크 폭력의 주요 원인이지만,이라크는 매우 젊은 인구와 직업,직업,결혼,가정 및 가족에 대한 필사적 인 젊은 남성과 여성을 보유하고 있다는 점에서 특별한 도전에 직면 해 있습니다. 이라크 인구의 36.7%는 0-14 세,19.6%는 15-24 세,이라크는 거의 70%가 도시화 된 것으로 추정됩니다. 경제,정치 및 사회적 긴장은 적어도 20 년 동안 심각한 인구 압력을 받게 될 것입니다.
이라크의 경제는 또한 국가 부문이 지배하는 국가의 잘못된 통치,고용과 보조금을 통해 대중적 지원을 구매해야하는 정부의 필요성,전쟁 비용 및 극심한 부패로 인해 심하게 왜곡되었습니다. 이라크는 투명성 인터내셔널에 의해 평가된 175 개국 중 170 번째로 부패한 국가로 평가되고 있으며,분석 결과,매우 크고 심하게 관리되는 국가 부문을 보유하고 있으며,세계 은행은 세계 185 개국 중 156 번째로 최악의 사업 순위로 평가했습니다.
이라크는 또한 이라크가 1980 년 이래로 전쟁이나 전쟁 관련 위기에 처해 있다는 사실에 의해 부분적으로 경제가 형성 된 국가이다. 그 과거의 갈등은 이라크의 발전을 급격하게 제한하고 국가의 경제와 소득을 종파 및 민족 노선에 따라 분열시키는 누적 된 경제적 영향을 미쳤으며 폭력의 영향으로 자체 하위 경제 및 분열을 창출 한 광범위한 영역을 창출했습니다.
이 분석은 미국 이후 이러한 폭력 패턴을 자세히 추적합니다.-2003 년 침공을 주도하지만,그들은 1970 년대에 중앙 정부와 쿠르드족 사이의 내전을 포함하고있다 역사의 최신 단계,1980-1988 년이란-이라크 전쟁,쿠웨이트의 침공과 1990 년과 1991 년 걸프 전쟁,1992 년부터 2003 년까지 유엔 제재의 영향.
2003 년 이라크 군의 붕괴 규모,2003 년 이후 발생한 싸움의 경제적 영향,2013 년 말 이시스가 이라크를 침공하기 전의 이라크 군의 재창조 패턴을 추적한다. 그것은 이라크 중앙 정부가 지금까지 효과적인 군대를 재창조하는 데 제한적인 진전을 보였음에도 불구하고 군대를 재창조하고 현재의 전투에 대한 비용을 지불하는 경제적 부담이 증가하고 있음을 보여줍니다.
또한 아랍과 쿠르드족,수니파 시아파 사이의 폭력과 내부 분열의 증가하는 패턴을 추적하며,이시스의 영향은 이라크 인구의 훨씬 더 많은 부분에 영향을 미치는 훨씬 더 광범위한 폭력 패턴과 분열의 한 부분 일 뿐이라는 것을 보여줍니다. 종파적,민족적 긴장과 투쟁은 또한 이라크 인구를 문제와 불평등으로 인해 국가 단결,안보 및 안정을 달성하기가 더 어려워지는 도시 및 지역 하위 경제로 나누었습니다.
이시스와의 싸움 중 일부는 이라크 쿠르드족과 아랍인들이 미래의 쿠르드 지역의 규모,자금 조달 및 성격에 동의하는 문제를 크게 복잡하게 만들었다. 동시에,다양한 민병대와 민족 및 종파 세력의 부상은 경제와 인구가 약 70%도시화 된 국가에서 수니파와 시아파 사이의 영토,정치 권력 및 석유 소득을 공유하는 문제를 증가 시켰습니다.
이 분석은 폭력 경제학을 넘어서 폭력과 전쟁으로 인한 것이 아니라 필연적으로 분열과 긴장을 증가시키는 이라크 경제의 깊은 구조적 문제를 조사합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다:
이라크는 석유 부문으로부터 정부 수입의 90%와 수출 수입의 80%를 받는다고 평가한다.
정부는 예산을 잘못 관리하고,비현실적이고 야심찬 계획을 세우고,예산의 일부분을 제대로 실행하지 못하고,부패와 낭비로 돈을 잃은 오랜 역사를 가지고 있다. 이는 석유 수출 수입이 적기 때문에 단기적으로 훨씬 심각한 문제가 될 것이며 이라크의 적자 증가는 이미 점점 더 불확실한 방식으로 자금을 지원하고 있습니다.
아주 젊은 인구,의미 있는 일자리 창출의 부족,정부와 국가 부문의 비생산적인 고용에 대한 너무 많은 의존,그리고 고용 수준과 국내 총생산 점유율 사이의 불균형에 의해 주도되는 거대하고 지속적인 고용 위기.
의미있는 청년 실업률은 아마도 25%를 훨씬 상회 할 것입니다. 농업은 국내 총생산의 3.3%에 불과하지만 노동력의 21.6%(국내 총생산의 6.5 배)이다. 산업(주로 석유)은 국내 총생산의 65.6%이지만,대부분 비생산적인 국가 산업은 노동력 서비스의 일부 21.6%가 국내 총생산의 32.2%이지만 59 입니다.노동력의 8%(주로 정부 및 보안 서비스)모든 정부 및 중소기업 직원의 보상은 국내 총생산의 꾸준히 증가하는 부분을 소비했으며 다른 지역 국가보다 국내 총생산의 훨씬 더 많은 비율을 소비했습니다.
지나치게 큰 중소기업 부문은 전체 일자리의 43%와 전체 풀 타임 고용의 거의 60%를 제공하는 공공 부문 공공 부문에서 생산성과 결과가 좋지 않아 경제에 큰 부담이되는 지점으로 성장했습니다.이 부문은 국유 기업의 직원이 전체 공공 고용의 약 20%를 차지하여 생산량이 너무 적습니다.
영형 많은 중요한 경제 및 사회 기반 시설 문제–많은 전쟁 관련-권력,물,금융 및 은행,교육,식량 보조금,의료,농업 및 기타 분야.
이라크의 현재 경제 문제의 여러 측면을 완전히 계량화 할 수는 없지만,전쟁이 그들을 악화시키고 있으며,국가를 분열시키는 데 중요한 역할을하며,이시스를 물리 치는 것이 지금까지 계획되었던 것보다 훨씬 더 많은 정부 조치와 개혁 노력 없이는 이라크 폭력의 분열과 패턴을 끝내지 못할 것이라는 것은 분명하다. 아바디 총리가 지금까지 발표한 개혁은 기껏해야 제한적인 효과를 가져올 것이며,적어도 지금까지 이라크 정부는 이시스만큼 그 자체에 위협을 가할 수 있다.
이라크 폭력,사상자 및 전쟁의 영향 동향: 2003-2015: http://csis.org/publication/trends-iraqi-violence-casualties-and-impact-war-2003-2015-0
새로운 시리아 건설:”이시스 전쟁”의 실제 결과 다루기:http://csis.org/publication/constructing-new-syria-dealing-real-outcome-isis-war.
이라크 안정과”이시스 전쟁”:https://www.csis.org/analysis/iraqi-stability-and-isis-war.
21 세기 분쟁:”군사혁명”에서”민군혁명”으로): http://csis.org/files/publication/150702_Speech_RMA_RCMA_Rev_in_Mil_Affairs.pdf
민간 군사 문제의 혁명:리비아,이라크,시리아,예멘,아프가니스탄의”실패한 국가 전쟁”사례 연구:http://csis.org/files/publication/150702_PPT_Slides_RCMA_and_Failed_State_Wars.pdf
사진 제공:아마드 알-루바 예/아프/게티 이미지