프랭클린 루즈 벨트 대통령이 1935 년 8 월 14 일에 사회 보장법에 서명 한 지 85 년 후,사회 보장은 미국에서 가장 성공적이고 효과적이며 인기있는 프로그램 중 하나입니다.
사실#1:사회 보장은 단순한 은퇴 프로그램 이상입니다. 그것은뿐만 아니라 중요한 생명 보험 및 장애 보험 보호를 제공합니다.
6,400 만 명 이상,미국 6 명당 1 명 이상 주민,2020 년 6 월에 사회 보장 혜택을 모았습니다. 나이가 많은 미국인은 5 명의 수혜자 중 약 4 명을 차지하지만,수혜자의 또 다른 1/5 은 사회 보장 장애 보험을 받거나 사망 한 근로자의 젊은 생존자였습니다.
사회보장국의 퇴직급여 외에도 근로자는 사회보장 급여세 납부를 통해 생명보험과 사회보장보험 보호를 받는다.:
- 2019 년 사회보장국에서 근무한 20~49 세 인구의 약 96%가 사회보장을 통해 생명보험 보호를 받았다.
- 사회 보장 보험 계리사에 따르면 평균 소득,배우자 및 두 자녀를 둔 젊은 근로자의 경우 2018 년 액면가가 725,000 달러 이상인 생명 보험과 같습니다.
- 2019 년에 취업한 21~64 세 인구의 약 89%가 중증 장애 시 사회보장을 통해 보험에 가입되어 있습니다.
장애 또는 조기 사망의 위험은 많은 사람들이 깨닫는 것보다 큽니다. 노동력에 최근 참가자의 약 6%는 정년 퇴직 연령에 도달하기 전에 죽을 것이다,그리고 더 많은 사람들이 사용할 수 없게됩니다.
사실#2:사회 보장 보장,생활비의 증가와 함께 유지 하는 진보적인 혜택을 제공 합니다.
사회 보장 혜택은 귀하가 사회 보장 급여세를 납부하는 소득에 기초합니다. 귀하의 수입이 높을수록(최대 과세 금액,현재$137,700),귀하의 혜택이 높아집니다.
사회 보장 혜택은 진보적이다:그들은 낮은 소득 수준의 근로자에 대한 근로자의 이전 소득의 높은 비율을 나타냅니다.
사회 보장 혜택은 점진적: 그들은 낮은 소득 수준의 근로자에 대한 근로자의 이전 수입의 높은 비율을 나타냅니다. 예를 들어,2020 년에 65 세에 은퇴하는 저 소득자(평균 임금의 45%)의 혜택은 이전 수입의 약 절반을 대체합니다. 그러나 높은 소득자(평균 임금의 160%)에 대한 혜택은 이전 수입의 약 4 분의 1 을 대체하지만 저임금 근로자보다 달러 기준으로 더 큽니다.
많은 고용주들은 퇴직시 일정한 수당을 보장하는 전통적인 확정 급여 연금 플랜을 제공하는 것에서 근로자의 기여와 그들이 얻은 수익률에 따라 급여를 지불하는 확정 기여 플랜(예:401)으로 전환했습니다. 사회 보장,따라서,투자 위험 또는 금융 시장 변동에 적용되지 않습니다 보장 퇴직 소득의 대부분의 근로자의 유일한 원천이 될 것입니다.
일단 누군가가 사회 보장을 받기 시작하면,그들의 혜택은 인플레이션과 보조를 맞추기 위해 증가하여 사람들이 나이가 들면서 빈곤에 빠지지 않도록 도와줍니다. 대조적으로,대부분의 개인 연금 및 연금은 인플레이션에 대해 조정되지 않습니다(또는 부분적으로 만 조정됩니다).
사실#3:사회 보장 제도는 거의 모든 미국인에게 퇴직 보호의 기초를 제공하며 그 혜택은 수단을 테스트하지 않습니다.
노인의 97%는 사회 보장을받을 수 있습니다.
거의 모든 근로자는 급여 세금 기여를함으로써 사회 보장에 참여하고,거의 모든 노인 미국인은 사회 보장 혜택을받을 수 있습니다. 사실,노인의 97%(세 60 에 89)사회 보장 또는 사회 보장 관리 추정에 따라 그것을 받을 것 이다. 사회 보장의 거의 보편성은 많은 중요한 이점을 가져옵니다.
사회 보장 제도는 모든 소득 수준의 사람들에게 퇴직 보호의 기초를 제공합니다. 이 수단 테스트되지 않기 때문에 그것은 개인 연금과 개인 저축을 장려-즉,감소 또는 소득이나 자산이 일정 수준을 초과하는 사람들에게 혜택을 거부하지 않습니다. 사회 보장은 위험 풀이 시간이 오래 살 것으로 예상하는 사람들에 한정되지 않기 때문에 기여 달러 당 개인 퇴직 연금보다 더 높은 연간 지불금을 제공합니다,어떤 자금이 일시불 또는 유산에 누출,그 관리 비용은 훨씬 낮다.
실제로,보편적 참여와 수단 테스트의 부재는 사회 보장 제도를 매우 효율적으로 관리 할 수있게합니다. 관리 비용은 지금까지 개인 퇴직 연금에 대한 비율 아래,연간 혜택의 0.6%에 달한다. 의미 테스트 사회 보장 작은 저축을 산출 하는 동안 그 장점의 많은 싼값으로 팔아 받는 사람과 관리자 모두에 중요 한 보고 및 처리 부담을 부과 것 이다.
마지막으로,사회 보장의 보편적 성격은 지속적인 대중적이고 정치적 지원을 보장합니다. 미국인의 대다수는 사회 보장 비용을 지불하는 것을 꺼리지 않는다고 말합니다.왜냐하면 그들은 자신,가족 및 그것에 의존하는 수백만 명의 다른 사람들을 위해 그것을 소중히 여기기 때문입니다.
사실#4:사회 보장 혜택은 겸손합니다.
사회 보장 급여는 많은 사람들이 생각하는 것보다 훨씬 더 겸손하며,2020 년 6 월 평균 사회 보장 퇴직 급여는 한 달에 약$1,514 또는 연간 약$18,170 입니다. (평균 장애인 노동자와 노인 과부는 약간 덜 받았다. 2020 년 평균 소득으로 성인 생활 전체를 근무하고 65 세에 은퇴 한 사람의 경우 사회 보장 혜택이 과거 소득의 약 40%를 대체합니다. 이”대체율”은 향후 65 에서 은퇴하는 중간 소득자의 경우 약 35%로 떨어질 것이며,주로 정년 퇴직 연령이 이미 66 로 상승하고 2017-2022 기간 동안 67 로 점차 상승하고 있기 때문입니다.
2020 년 6 월 평균 사회 보장 퇴직 급여는 한 달에 1,514 달러 또는 연간 약 18,170 달러였습니다.또한 대부분의 퇴직자는 메디 케어의 보충 의료 보험(메디 케어 파트 2 라고도 함)에 등록하고 사회 보장 수표에서 일부 보험료를 공제합니다. 건강 관리 비용이 일반적인 인플레이션을 상회하는 것을 계속하는 때,그 프리미엄은 그들의 체크에서 더 큰 바이트를 가지고 갈 것이다.
사회 보장 혜택은 국제 표준에 의해 겸손,너무. 미국은 공적 연금 제도로 대체 된 평균 근로자 소득의 비율로 선진국의 최저 3 분의 1 밖에 있습니다.
사실#5: 아이들은 사회 보장에 중요한 지분을 가지고있다.
사회 보장은 어린이와 그 가족뿐만 아니라 노인에게도 중요합니다. 18 세 미만의 거의 6 백만 명의 어린이가 2019 년에 사회 보장 소득을받은 가정에서 살았습니다. 그 숫자에는 은퇴,장애인 또는 사망 한 근로자의 부양 가족으로서 자신의 혜택을받은 거의 280 만 명의 어린이와 사회 보장 혜택을받은 부모 또는 친척과 함께 살았던 다른 사람들이 포함되었습니다.
사회 보장은 차트에서 볼 수 있듯이 2018 년에 150 만 명의 어린이를 빈곤 퇴치 시켰습니다. (차트의 수치는 비 현금 혜택의 전체 효과를 보여주기 위해 포괄적 인 보충 빈곤 측정을 사용합니다. 이 게시 된 수치는 과소보고가 정확하지 않습니다. 보다 전통적인 현금 전용 공식 빈곤 조치로 사회 보장은 2018 년에 120 만 명의 어린이를 빈곤선 이상으로 끌어 올렸습니다.
사실#6:사회 보장국은 수백만 명의 노인 미국인을 빈곤에서 벗어나게합니다.
사회 보장 혜택이 없다면,65 세 이상의 미국인 10 명 중 약 4 명은 빈곤선 이하의 소득을 가질 것이며,2019 년 현재 인구 조사를 기반으로 한 공식 추정에 따르면 다른 모든 사람들은 평등합니다. 사회 보장 혜택은 빈곤에서 이상 15,000,000 노인 미국인을 들어 올려,이러한 추정치는 보여줍니다.
인구 조사 추정치를 행정 데이터와 일치시키는 중요한 연구는 공식 추정치가 사회 보장에 대한 노인의 의존도를 과장한다는 것을 암시합니다. 이 연구는 2012 년,3 10 노인 미국인 사회 보장없이 가난한 것,그리고 프로그램이 빈곤에서 10 만 명 이상의 노인 미국인을 해제 것을 발견한다.
그러나 어떻게 측정 되든 사회 보장 제도는 수백만 명의 노인 미국인을 빈곤에서 벗어나게하고 노인 빈곤율을 극적으로 감소 시킨다는 것은 분명합니다.
사실#7:대부분의 노인 수혜자는 소득의 대부분을 위해 사회 보장에 의존합니다.
사회 보장은 대부분의 노인 미국인에게 소득의 대부분을 제공합니다. 노인의 약 절반,그것은 적어도 제공 50 소득의 퍼센트,약에 대한 1 에 4 노인,그것은 적어도 제공 90 소득의 퍼센트,여러 설문 조사와 설문 조사 및 관리 데이터와 일치하는 연구에 걸쳐.
사실#8:사회 보장은 유색인종에게 특히 중요합니다.
사회 보장은 노동 생활과 노년기 모두에서 빈곤율이 높은 흑인과 라틴계 노동자와 그 가족을 포함하여 소득이 낮고 연금을 절약하고 벌 수있는 기회가 적은 그룹에게 특히 중요한 소득원입니다. 흑인과 라틴계 노인의 빈곤율은 백인 노인의 2.5 배 이상입니다. 상당한 인종 은퇴 부의 격차가있다,색상의 선도 노인은 흰색 노인보다 더 많은 은퇴 불안에 직면. 아프리카 계 미국인 및 라틴계 근로자는 직장 퇴직 계획을 제공받을 가능성이 적고 저축을위한 마진이 거의없는 저임금 일자리에서 일할 가능성이 적습니다. 사회 보장은 백인 노인과 노인 사이의 경제적 격차를 줄이는 데 도움이됩니다.
유색인종 가족에 대한 사회보장의 중요성은 은퇴를 넘어선다. 흑인과 라틴계 근로자는 평균적으로 백인 근로자보다 장애율이 높고 평생 소득이 낮으며 아프리카 계 미국인 근로자는 조기 사망률이 높기 때문에 사회 보장 혜택을받습니다. 건강 관리 접근 및 품질뿐만 아니라 식량,저렴한 주택,고품질 학교 및 경제적 기회에 대한 지속적인 인종 격차는 아프리카 계 미국인 근로자가 은퇴하기 전에 장애가되거나 사망 할 가능성이 있음을 의미합니다. 라틴계 근로자도 백인 근로자보다 장애인이 될 가능성이 높으며 백인 근로자보다 평균 수명이 길기 때문에 퇴직 급여를 징수하는 데 수년이 더 걸립니다.
사실#9:사회 보장은 특히 여성에게 유익합니다.
사회 보장은 특히 여성에게 중요하다,그들은 남성보다 적은 적립 경향이 있기 때문에,유급 노동력의 더 많은 시간을,더 오래 살고,적은 저축을 축적,작은 연금을받을. 여성은 60 대 사회 보장 수혜자의 절반 이상을 차지하고 90 대 10 명 중 7 명을 차지합니다.또한 여성은 사회 보장 생존자 수혜자의 96%를 차지합니다.
여성은 프로그램의 인플레이션 보호 혜택(남성보다 오래 사는 경향이 있기 때문에),컴퓨팅 혜택에 대한 점진적인 공식(소득이 낮기 때문에),배우자와 생존자에 대한 혜택으로부터 불균형 적으로 이익을 얻습니다.
사실#10:상대적으로 겸손한 변화는 건전한 재정적 기반 위에 사회 보장을 배치 할 것입니다.
1980 년대 중반부터 사회보장국은 매년 급여에서 지불하는 것보다 더 많은 세금과 기타 소득을 모으고 있으며,이자를 지닌 국채 증권에 투자한 약 2 조 9 천억 달러의 신탁 기금을 모았다. 그러나 베이비 붐 세대가 은퇴함에 따라 사회 보장 비용은 앞으로 몇 년 안에 증가 할 것입니다.
이사회는 정책 입안자들이 더 이상의 조치를 취하지 않으면 사회 보장국의 노령 및 유족 보험(오아시)과 장애 보험 신탁 기금이 2035 년에 소진 될 것으로 추정합니다. (그러나 이 보고서는 코로나 19 전염병과 그로 인한 경기 침체가 프로그램의 신탁 기금에 미치는 영향을 반영하지 않으므로 사회보장국의 재정 상태에 대한 최신 정보를 제공하지 않는다는 점을 이해하는 것이 중요합니다. 신탁 기금 준비금이 소진 된 후 정책 입안자가 더 이상의 조치를 취하지 않더라도 사회 보장국은 사회 보장 세가 징수 될 때 예정된 혜택의 4 분의 3 을 여전히 지불 할 수 있습니다. 오늘날의 젊은 노동자들이 은퇴 할 때 사회 보장 제도가 주변에 있지 않을 것이라고 주장하는 사람들은 예측을 오해하거나 허위 진술합니다. 사회보장국의 예상 소득과 약속된 혜택 사이의 장기적인 격차는 향후 75 년간 국내총생산의 1%(국내총생산의 1.4%)로 추산된다.
정책 입안자는 주로 사회 보장의 세수입을 증가시켜 사회 보장의 장기 적자를 해결해야합니다. 사회 보장은 인구 연령대로 앞으로 수십 년 동안 우리 나라의 자원의 증가 점유율을 필요로하고,여론 조사는 높은 세금 기여를 통해 지원하는 광범위한 의지를 보여줍니다. 최근 동향은 사회 보장의 급여 세금 수익을 증폭 정당화:사회 보장의 과세 기준은 정책 입안자가 주로 인해 증가 불평등과 건강 보험과 같은 비 과세 부가 혜택의 비용 상승에,1983 년에 지급 능력을 해결 마지막 시간 이후 침식했다.