도널드 트럼프는 허리케인에 시달리는 휴스턴을 방문하여 에어 포스 원의 계단에서 주먹을 펌핑하기 전에”사상 최고의”정부 대응을 약속했다.
텍사스 주지사 그렉 애보트는 국가의”탄력적 인 정신이 살아 있고 건강하다”는 것에 놀랐다. 문구는”휴스턴 강한”도시 지하도에 낙서로 발라 홈 야구 경기에서 플래 카드로 위에 개최되었습니다.
허리케인 하비의 여파로 많은 도전,가슴 아픈 손실 및 고양 된 관대함이 있었지만,지금까지 간과 된 한 가지 중요한 주제는 휴스턴이 어떻게 이런 폭풍이 다시 방문해야 더 나은 방법으로 재건 될 것인가?
“휴스턴과 같은 장소를 재건하는 것에 대해 이야기 할 때 사람들의 첫 번째 생각은”나는 원래 그대로 되돌리고 싶다”고 메릴랜드 대학의 수석 연구 엔지니어 인 산드라 나이트는 말했다. “그리고 불행히도 그것은 할 수있는 최선의 일이 아닙니다. 국가로서 우리는 충분히 앞으로 계획되지 않습니다. 우리는 지속 가능하지 않은 곳에서 발전하고 있습니다. 우리는 일을 다르게 시작할 필요가 있습니다.”
애보트는”텍사스 크기의 폭풍은 텍사스 크기의 대응이 필요하다”고 말하면서,기록 된 미국 역사상 가장 무거운 강우 사건 이후 재건 된 물(약 250 억 갤런의 물이 며칠 만에 텍사스 남동부 밴드에 버려짐)이 2005 년 허리케인 카트리나 이후 뉴 올리언스가 요구하는 120 억 달러를 상회 할 것이라고 예측했다.
납세자가 1,800 억 달러를 초과 할 수 있습니다. 그리고 어떤 교훈을 배울 지 아직 명확하지 않습니다.
미국은 피해보다는 홍수 회복에 큰 중점을두고 있으며,도움이 필요한 사람들을 돕고 표면 상으로는 건설 된 것에 대한 제한을 두는 국민 보험 제도를 관리 할뿐만 아니라 실제로 자주 범람하는 홍수가 발생하기 쉬운 집을 반복적으로 구제했다.
이 비상 대응은 제프 허버트,뉴 올리언스의 최고 탄력 책임자에 따르면,재해의 즉각적인 여파에 완전히 적합합니다. 그러나 허버트는 어느 시점에서 도시가 회복 될 때 재건 될 필요가 있는지에 대한 어려운 대화도 일어날 필요가 있다고 덧붙였다.
“휴스턴은 51 분의 비가 내렸고 멕시코 시티,방콕 등 세계 어느 도시에도 재앙이 될 것”이라고 허버트는 말했다. “전례가 없었습니다. 우선 순위는 사람들을 구하고 돕는 것입니다.
“회복의 다음 단계는 도시를 재건하는 방법에 대해 이야기 할 적절한시기입니다. 휴스턴은 더 많은 물 을 받아들이고 개발 패턴에 대해 생각하기 위해 개조에 대해 생각해야 할 것입니다. 도시는 빗물과 그 규정을 관리하는 방법에 대해 생각해야 할 것입니다.”
휴스턴은 도시 계획에 다소 자유 방임적인 접근 방식을 취했으며,구역 설정이 부족하여 주택이 넓은 창공에 쏟아져 나올 수 있으며,종종 홍수에 취약한 지역 옆에 있습니다. 이 도시는 스폰지 같은 공원이 부족하고 콘크리트가 풍부하여 계획되지 않은 거리 풍경 수영장으로 물을들이 마실 수 있습니다. 휴스턴의 평평한 지형,멕시코의 허리케인 산란 만과의 근접성과 함께,추가 취약점입니다.
기후 변화는 역할을하고있다–온난화 대기는 휴스턴을 침수 비의 종류에 빠지는 더 많은 수분을 보유하고있다. 바다는 허리케인에서 폭풍 해일의 영향을 고조,세계의 거의 다른 곳보다 미국의 동부 해안에 빠르게 상승하고 있습니다. 연구 결과에 따르면 허리케인은 인구 규모가 증가하는 해안 지역을 위협하는 경우 더 자주 강해질 가능성이 있습니다.
이 도전,플러스 2012 년 뉴욕과 뉴저지를 공격 카트리나와 샌디,같은 폭풍 동안 경험 한 칼자루,물보다 자연 방어에 대해 생각하는 여러 도시를 강요했다,오히려 단순히 제방과 펌프에 의존보다.
“휴스턴과 다른 곳에서 우리는 범람원을 잠식했으며 홍수 물 속도를 늦출 수있는 자연 환경을 남기지 않고 있습니다.”나이트가 말했다. “우리는 댐과 제방을 건설하고 사람들은 그들 뒤에 안전하다고 가정하거나 하류에서 안전하다고 가정합니다. 그러나 뉴 올리언스 봐-제방 실패.”
나이트는 수문 기술자로서 그녀의 초기 훈련은 가능한 한 빨리 당신의 땅에서 홍수 물을받는 데 집중했다. “그러나 우리는 그것이 홍수를 다루는 최선의 방법이 아니라는 것을 배웠다”고 그녀는 말했다. “우리는 지금 완전히 다른 풍경과 기후를 가지고 있습니다. 그들은 완전한 게임 체인저입니다.”
1950 년대에 네덜란드의 정책 입안자들은 뉴 올리언스로 향했다.이 도시는 폰트 차트레인 호수로 과도한 물 을 어떻게 펌핑했는지 알아 보려면 뉴 올리언스로 향했다. 카트리나가 공격 한 지 1 년 후,네덜란드는 루이지애나 대도시의 공무원들에게”물 속에서 살기”라는 네덜란드 만트라에 대해 브리핑함으로써 호의를 돌려주었습니다.
이 원칙은 물 물–뉴 올리언즈 지금 세계에서 가장 큰 홍수 장벽을–에 대 한 주요 지역에 거 대 한 요새를 포함 하지만 또한 녹색,또는 자연,잔디,숲,습지와 같은 인프라에 대 한 필요성을 강조 하 고 물을 흡수. 녹색 옥상과 같은 혁신들은 식물이 빗물을 흡수하기 전에 빗물이 통으로 흘러 들어가지 않고 통으로 흘러 들어가지 않고,침투성 포장 도로도 수용되고 있습니다.뉴올리언스에는 7 개의”비 정원”이 있는데,본질적으로 물 웅덩이가 흡수되는 공원이며,도시는 거리 나 사람들의 집에서 끝날 물기를 끌어낼 새로운 녹지 지역에 2 억 2 천만 달러를 더 쓰고 있습니다. 건물 코드 홍수에 더 무 겁 게 초점을 강화 되었습니다.
뉴 올리언스는 휴스턴과는 다른 종류의 도시이며,나이가 많고 개발자가 볼 수있는 땅이 적지 만 허버트는 그 접근 방식이 복제 될 수 있다고 말했다.
“카트리나 후 우리는 도시 내에서 물 함께 살아야 깨달았다”고 말했다. “우리는 펌프와 같은 하드 인프라뿐만 아니라 펌핑이 모든 것을 처리 할 수 없기 때문에 자연 기반 솔루션을 갖추고 있습니다. 우리는 대량 개발이 일어나기 전에 1930 년대와 1940 년대에 도시에 존재했던 것으로 돌아 가야했습니다.”
물 홍수 때에 흐름 공간을 부여 해야 합니다 아이디어는 새로운;욜로 우회로 그것을 괴롭혀 심각한 홍수에서 새크라멘토를 완화 하기 위해 1930 년대에 건설 되었다. 그러나 많은 미국 도시들은 여전히 범람원이 실제로하는 일에 거의 고개를 끄덕 거리며 저지대 해안 및 강변 지역에 가깝게 발전하고 있습니다.
일부는 기술에 크게 기댈 수있다–마이애미 비치는 곧 허리케인 어마에 의해 명중 될 수있다,그 거리를 높이고 펌핑 스테이션의 네트워크를 개발에 수억 달러를 지출했다. 저지대 도시는 이미 정기적으로 인해 파도 숨기기 맑은 날에 홍수 장벽 섬에 앉아있다.
“많은 도시에는 댐,제방 및 홍수 벽이 있으며 이는 홍수에 대해 상당히 좁고 유연하지 못합니다.” “우리는 다양 화 할 필요가 미국에서 성장 감사가있다,다시 제방을 설정,자연 식물을 사용하고 강 방을 허용. 그러나 개발에 관한 정치적 결정이 있으며 그것은 덜 합리적인 과정입니다.”
미국의 6 개 도시에 대한 2015 년 연구에 따르면 기후 변화로 인한 극심한 기상 현상에 대한 대응이 크게 달라졌습니다. 뉴욕시와 로스 앤젤레스가 진전을 보이는 것으로 간주되었지만,플로리다의 탬파는 어마와 함께 고통을 겪을 수도 있으며,전국에서 가장 준비되지 않은 도시 중 하나 인 것으로 밝혀졌으며,주요 병원–고립 된 저지대 반도에 위치-준비 부족.
“도시가 준비하는 방법에 큰 변화가있다,일부는 거의 아무것도하지 않고있다,”사브리나 맥코믹,조지 워싱턴 대학의 학문과 연구의 수석 저자는 말했다. “휴스턴의 접근 방식은 미래를 들여다보고 위험을 심각하게 받아들이지 않았다는 점에서 다른 도시와 유사합니다. 불행히도 우리는 그 파급 효과를보고 있습니다.”
맥코믹은 연방 정부의 리더십의 부족도 문제가 말했다. 트럼프 행정부는 기후 중심의 위험을 줄이기 위해 고안된 여러 버락 오바마 시대의 규정을 폐지했습니다. 하비가 휴스턴을 강타하기 10 일 전,트럼프는 연방 정부가 자금을 지원하는 프로젝트가 건설되기 전에 기후 변화와 해수면 상승을 고려할 것을 요구하는 규칙을 찢었다.
“이상적으로 우리는 이러한 위험을 해결하기 위해 계획의 몇 가지 기본적인 수준으로 도시를 안내하는 데 도움이 국가 계획을 가지고 것”맥코믹은 말했다. “우리가 그 리더십을 보지 못한다면,도시는 다음에 어디로 가야할지 알아 내기 위해 다른 도시를보아야 할 것입니다. 우리는 또한 처음에 미치는 영향을 줄이기 위해 우리의 온실 가스를 완화 할 필요가있다.”