Jennifer Nicoll Victor, Ph. D., George Mason University
julkinen velka
julkinen velka on kuin kaikki alijäämät yhteen laskettuna. Velka jaetaan kahteen luokkaan: valtion hallussa olevaan velkaan ja valtion sisäisiin omistuksiin.
yleisön hallussa oleva velka on niiden vuosittaisten lainojen summa, jotka valtion on tehtävä kattaakseen kaikki velkasitoumuksensa. Vuonna 2020 kansalaisten hallussa oleva velka oli noin 17 biljoonaa dollaria.
valtion sisäiset omistukset ovat rahaa, jonka yksi valtion haara on velkaa toiselle valtionosuudelle. Jos esimerkiksi Sosiaaliturvaohjelmalla on etuusmaksuissa enemmän velkaa kuin se ottaa palkkaverotuloilla, se lainaa omasta rahastostaan.
rahasto kertyy niinä vuosina, kun tulot ylittävät etuuksien maksamisen. Rahasto ei ole kirjaimellisesti erillinen tili, jossa niitä rahoja pidetään, vaan se, miten valtio seuraa tuloja ja menoja kirjanpidon kautta. Tämä rahan seurantamenetelmä selittää sen, että valtiolla on noin 6 biljoonaa dollaria valtion sisäistä hallussapitovelkaa.
Yhdysvaltain kokonaisvelka on siis noin 23 biljoonaa dollaria.
Yhdysvaltojen yhteenlaskettu bruttokansantuote on kaikkien ostettujen ja myytyjen tavaroiden ja palvelujen summa vuodessa. Yhdysvaltain nykyinen bruttokansantuote on noin 21 biljoonaa dollaria. Tästä osa ekonomisteista on huolissaan, sillä tällä hetkellä Yhdysvaltain kokonaisvelka on 23 biljoonaa dollaria suurempi kuin koko bruttokansantuote. Niinpä joidenkin taloustieteilijöiden käyttämän mittarin mukaan Yhdysvaltojen yleinen taloustilanne herättää keskustelua.
tämä on transkriptio videosarjasta Understanding the US Government. Katso sitä nyt, Wondrium.
talousongelmat
hallituksella on välineitä vastata kahteen talousongelmaan: työttömyyteen ja inflaatioon.
suurtyöttömyys on kansantalouksien ongelma, koska se tarkoittaa, että monet palkkatyötä etsivät ihmiset eivät pysty turvaamaan sitä eivätkä siksi voi riittävästi osallistua talouteen.
inflaatio on päinvastainen ongelma. Kun inflaatio on korkea, se tarkoittaa, että kuluttajahinnat nousevat nopeammin kuin kuluttajat pystyvät reagoimaan.
liittohallituksen finanssipolitiikka
mitä kongressi ja presidentti siis voivat tehdä näiden ongelmien ratkaisemiseksi?
kongressi ja presidentti kontrolloivat finanssipolitiikkaa. Se tarkoittaa, että kongressi ja presidentti päättävät, kuinka paljon hallitus käyttää rahaa ja kuinka paljon se hankkii veroina.
kun ongelmana on korkea työttömyys, hallitus voi alentaa veroja ja lisätä valtion menoja talouden elvyttämiseksi. Alhaisemmat verot ovat taloudellinen piristysruiske, koska kun kuluttajat maksavat vähemmän veroja, heille jää enemmän palkkoja kulutustavaroihin, mikä piristää koko taloutta. Julkiset menot voivat myös virkistää taloutta, koska mitä enemmän se käyttää asioihin, kuten infrastruktuuriin tai muihin hallituksen ohjelmiin, sitä enemmän rahaa se ruiskuttaa yleiseen talouteen, luoden kannustimen.
toisaalta, jos korkea inflaatio on ongelma, asianmukainen finanssipoliittinen vastaus on päinvastainen. Kun inflaatio on korkea, hallitus pyrkii nostamaan veroja ja vähentämään valtion menoja. Veronkorotukset hidastavat taloutta, koska se poistaa rahaa kuluttajien lompakosta, jotta he eivät käytä niin paljon tavaroihin. Julkisten menojen alentaminen nähdään myös keinona yrittää hidastaa taloutta, jonka hinnat nousevat.
Lue lisää inflaation vaarasta.
rahapolitiikka ja Federal Reserve System
Yhdysvaltain rahapolitiikkaa valvoo Yhdysvaltain keskuspankin johtokunta.
Fed, kuten sitä tyypillisesti kutsutaan, koostuu puheenjohtajasta ja seitsemästä jäsenestä, joista jokainen tulee eri Federal Reserve Districtistä eri puolilta maata, joita kutsutaan kuvernööreiksi. Presidentti nimittää kaikki Fedin jäsenet ja vaatii senaatin vahvistuksen. He palvelevat 14 vuoden toimikautta sekä kannustaakseen heitä katsomaan asioita pitempään että tarjotakseen heille jonkin verran poliittista riippumattomuutta. Fedin ensisijainen vastuu on valvoa maan rahahuoltoa.
Fedin vastuut
ensin Fed määrää korot. Teknisesti Fed määrää koron, jolla pankit voivat lainata rahaa sekä Fediltä että toisiltaan. Mutta kaikki pankit asettavat kulutuskorot, ja ne perustuvat pankkien lainakorkoihin. Eli kun pankkien korot nousevat, koska Fed nostaa niitä, niin myös kulutuskorot.
toiseksi Fed ostaa ja myy myös valtion velkakirjoja. Valtion velkakirjat ovat ensisijainen väline, jota hallitus käyttää alijäämiensä rahoittamiseen. Valtion Velkakirja on kuin liittovaltion velkakirja. Kun Fed myy valtion velkakirjoja, se ottaa rahaa, mikä vähentää rahan määrää rahavarannossa. Obligaatioiden myyminen on strategia talouden elvyttämiseksi. Toisaalta jos Fed haluaa piristää taloutta, se voi ostaa takaisin velkakirjoja sijoittajilta, jotka ovat ostaneet niitä aiemmin. Ostamalla valtion velkakirjoja yleisöltä Fed ruiskuttaa rahaa rahavarantoon.
Lue lisää kongressin toiminnasta.
Fedin käyttämät taloudelliset välineet
näin ollen kun talousongelma on se, että työttömyys on korkea ja hallitus haluaa piristää taloutta, se ostaa joukkovelkakirjoja, koska kun valtio ostaa velkakirjoja takaisin sijoittajilta, se ruiskuttaa rahaa hitaaseen talouteen.
inflaation ollessa korkea Fed kuitenkin myy velkakirjat ottaakseen rahat pois rahan tarjonnasta.
Fed myös nostaa korkoja yrittäessään hidastaa taloutta inflaation ollessa korkealla. Toisaalta se alentaa korkoja, kun työttömyys on korkea, ja yrittää kannustaa sijoittajia lainaamaan enemmän rahaa, jotta he voivat ostaa enemmän asioita.
Yleisiä kysymyksiä talousongelmista ja Yhdysvaltain hallituksen politiikasta
yleisön hallussa oleva velka on sen vuosittaisen lainanoton summa, joka hallituksen on tehtävä kattaakseen kaikki velkasitoumuksensa. Valtion sisäiset omistukset ovat rahaa, jonka yksi hallituksen osa on velkaa toiselle hallituksen osalle.
korkea työttömyys on kansantalouden ongelma, koska se tarkoittaa, että monet palkkatyötä etsivät eivät pysty turvaamaan sitä eivätkä siksi voi riittävästi osallistua talouteen.
Federal Reserve Systemin johtokunnan on palveltava 14 vuoden toimikautta, jotta se rohkaisee sitä suhtautumaan asioihin pitempään ja jotta se saisi jonkin verran poliittista riippumattomuutta.