O Partido Nacional Escocês (SNP) e os Verdes ganhou 72 lugares nos 129-sede do parlamento entre eles, e tanto fez campanha com o compromisso de realizar um segundo referendo sobre a independência da Escócia.A votação de 2014 viu 55% optando por permanecer no Reino Unido, mas desde o Brexit e a pandemia de COVID-19, que viu o Reino Unido sofrer uma taxa de mortalidade relativamente alta da doença, pesquisas de opinião sugerem que o apoio à independência subiu para cerca de 50%.Isso aumenta a possibilidade de que, se outro referendo for realizado, isso possa significar que a Escócia se tornará um país independente novamente e o Reino Unido perderá oito por cento de sua população e cerca de um terço de sua massa de terra, além de ter um enorme impacto no papel do Reino Unido no mundo.Alistair Burnett fala com Philip Rycroft, ex-funcionário público sênior que serviu como Secretário Permanente no departamento de saída da União Europeia de 2017-2019, e Dr. Kirsty Hughes, diretor do centro escocês de relações Europeias.Quais são as implicações da Escócia deixar a União para o soft power do Reino Unido?
Philip Rycroft: Esta é uma grande pergunta que não foi realmente considerada a fundo, mas as pessoas o que seria o ‘resto do reino UNIDO’ precisa pensar muito sobre isso. A perda de parte de seu território, embora por meio de um processo democrático, seria notada em todo o mundo e a maioria das pessoas concluiria, compreensivelmente, seria uma diminuição da capacidade do restante Reino Unido de projetar seus interesses.A Escócia sempre teve uma parte maior na projeção da imagem do Reino Unido internacionalmente do que seu tamanho populacional sugeriria. A Escócia desempenha um grande papel na influência cultural do Reino Unido e os produtos escoceses são uma grande parte da marca britânica – perder aqueles diminuiria essa marca.Mas acho que o maior impacto será nas percepções do Inglês entre os próprios ingleses, que representam 85% da população do Reino Unido, e na projeção do Inglês como uma identidade nacional. Essa identidade foi incorporada à identidade britânica por 300 anos e a saída da Escócia estabeleceria um processo de reflexão cujo resultado é muito difícil de prever, mas, penso eu, teria um enorme impacto psicológico.
Kirsty Hughes: Seria um grande choque para o resto do Reino Unido, mas, com ou sem o País De Gales e a Irlanda do Norte, a Inglaterra é um grande país e seu poder suave ainda estará lá. Ele precisará repensar sua própria identidade e o que isso significa projetar seu poder suave para o resto do mundo.
o restante do Reino Unido seria analisado de forma muito diferente do exterior. Conversando com diplomatas e outros na União Europeia (UE), eles dizem que o rompimento do Reino Unido seria uma humilhação nacional e alguns me disseram que seria um retorno pelo Brexit. Outros estão horrorizados e perplexos com o que vêem como a automutilação do Brexit e a perspectiva de que esse velho estado poderia se separar confirmaria sua visão de que o Reino Unido é um estado em turbulência.
o SNP e os verdes estão empenhados em Remover armas nucleares de uma Escócia independente. Dadas as forças nucleares do Reino Unido estão baseadas a oeste de Glasgow, quais seriam as implicações da Independência para o poder duro do Reino Unido?Kirsty Hughes: o SNP fala de ser um pequeno país do Norte da Europa sem armas nucleares em seu solo. Dito isto, depois do que foi uma disputa interna bastante profunda, a política do SNP é agora que a Escócia seja membro da OTAN e as forças nucleares do Reino Unido são um elemento importante da estratégia da OTAN.O partido também quer boas relações com o restante do Reino Unido após a independência. Portanto, embora a Política antinuclear do SNP seja popular na Escócia, é possível que haja um período de transição em que o Trident permaneceria baseado na Escócia para dar ao restante tempo ao Reino Unido para encontrar um local alternativo para basear suas armas nucleares, embora analistas militares pareçam concordar que não há alternativas óbvias no resto do Reino Unido.Philip Rycroft: seria importante uma Escócia independente e o restante do Reino Unido buscar muito rapidamente estabelecer uma parceria de segurança, tanto militar quanto em termos de contraterrorismo e policiamento. A Escócia seria uma segunda fronteira terrestre para o Reino Unido e a integridade da defesa dessas ilhas dependerá de os dois trabalharem juntos, então muito dependerá de como as negociações de independência foram conduzidas.
o sentido de uma falta de capacidade de defesa, ainda que temporariamente, seria bem recebida pelos estados, que gostaria de ver um enfraquecimento do reino UNIDO, capacidade de projeto de poder para que ele não pode ser salientado o suficiente o quanto depende da natureza da independência negociações. Se fosse amargo, haveria o risco de enfraquecer a segurança de ambos os lados e, como sabemos do Brexit, poderia haver uma tentação de abordar as negociações com uma sensação de raiva.
o rompimento do Reino Unido também pode ter um impacto na posição do Reino Unido sobre o Conselho de segurança da ONU. O mundo mudou muito desde que o Conselho de Segurança foi montado e a partida da Escócia poderia ser uma chave simbólica momento de mudança no pós-1945, a fim que seria uma oportunidade para os defensores da reforma do conselho para aumentar a pergunta de se o reino UNIDO deve continuar a ser um membro permanente.A Escócia representa cerca de oito por cento da economia do Reino Unido, no entanto, a Escócia tem um terço da massa terrestre do Reino Unido e uma proporção muito maior dos recursos naturais do Reino Unido, incluindo energia renovável. Então, qual seria o impacto econômico no Reino Unido da perda da Escócia?Philip Rycroft: não seria significativamente enfraquecido. É claro que haveria algum dano pela perda de capacidades econômicas escocesas, como recursos naturais e alguns produtos icônicos, bem como sua capacidade na base de pesquisa e nas habilidades da população escocesa. Mas como a economia muito maior, essas perdas seriam absorvidas e não perturbariam materialmente o restante da economia do reino unido ao longo do tempo.Kirsty Hughes: o diabo estaria nos detalhes. O SNP diz que quer que uma Escócia independente se junte à UE e grande parte do comércio da Escócia com o resto do Reino Unido está em serviços não cobertos pelo acordo Brexit entre a UE e o Reino Unido. A Escócia também exporta energia para o resto do Reino Unido e, portanto, isso precisaria estar em conformidade com a política energética da UE. Como o Brexit mostrou, tais questões podem complicar o comércio e aumentar o custo do comércio entre a Escócia e o restante do Reino Unido.
existem precedentes internacionais para o cenário da saída da Escócia do Reino Unido?
Kirsty Hughes: Para os estados que se separam de entidades maiores e se restabelecem, o melhor precedente seria o irlandês, um século atrás. A irlanda recebeu muitos elogios por sua diplomacia durante o processo do Brexit e recebeu o apoio que queria do resto da UE, mas em Dublin você os ouve dizer “mas o Reino Unido é família”.
existe a área de viagem comum com o Reino Unido, da qual presumivelmente uma Escócia independente também faria parte. Na Irlanda, você ouve discussões sobre identidade e governança multinível que também está ouvindo até certo ponto na Escócia. Inglaterra e País de Gales poderiam pensar muito mais sobre isso, mas parece haver um medo de que, se falarem mais sobre isso, isso encorajará o movimento de independência da Escócia.
Philip Rycroft: realmente não há um paralelo moderno para falar, embora possa ter havido se Quebec tivesse votado de forma diferente em seu referendo de independência em 1995. Não é comparável a outras rupturas de Estado como a URSS ou a Iugoslávia. Mesmo com o’ divórcio de veludo ‘ entre tchecos e eslovacos, o estado da Tchecoslováquia não tinha a longevidade do Reino Unido, e a escala das entidades também era muito diferente.O facto de estes dois países continuarem a partilhar a mesma ilha conduzirá tanto a longo prazo, e uma política sensata reconheceria os interesses de ambos os países é permanecer estreitamente Unida – seria de esperar ver essa estreita colaboração nas décadas que vão além da Independência Escocesa.Volto ao fato de que o exemplo do Brexit mostrou que muito dependerá das atitudes dos dois governos à medida que eles entram em negociações de independência, e qual é o ponto de partida.