- Jan 9, 2017
staten New York har nått en överenskommelse med Entergy om att stänga Indian Point kärnkraftverk i April 2021. Nyheten, meddelade sent fredag eftermiddag, frågar flera frågor: varför stänger Indian Point, hur kommer vi att ersätta 2,000 MW generation, och vilken inverkan kommer detta att ha på elpriserna i New York?
Varför Stänger Indian Point Nuclear?
Indian points två kärnreaktorer genererar över 2000 MW (~20 miljarder kWh per år) av nollutsläpp, billig, dygnet runt basbelastning och ger cirka 25% av den el som förbrukas i New York City och Westchester.
men guvernör Cuomo har försökt stänga Indian Point nuclear sedan han valdes 2010, precis som sin far före honom. Deras oro? Anläggningens närhet till New York City (bara 35 miles norr om Midtown Manhattan) och de potentiella konsekvenserna av en katastrof på platsen (terrorattack, jordbävning, läcka, etc.). Cuomo och andra förespråkare för att stänga Indian Point har också citerat reaktorernas ålder och tidigare problem vid anläggningarna (trots att den har arbetat med 93% kapacitet under de senaste 10 åren jämfört med branschgenomsnittet 92,2%).
ändå verkade stängning av Indian Point inte troligt, särskilt med tanke på mängden pålitlig kraft och kapacitet Indian Point ger. Dessutom verkar Stängningen antitetisk mot statens och New York Citys aggressiva utsläppsminskningsmål som tillkännagavs som ren Energistandard i augusti.
relaterad artikel: New York Elförsörjningskostnader för att öka i 2017
denna multi-billion dollar bailout subventionerar upstate kärnenergiproduktion (dvs. all kärnkraft i NY utom Indian Point) utsågs som ett ”kritiskt element för att uppnå New Yorks ambitiösa klimatmål.”Ett pressmeddelande vid den tiden noterade vidare:
ett växande antal klimatforskare har varnat för att om dessa kärnkraftverk plötsligt skulle stängas kommer koldioxidutsläppen i New York att öka med mer än 31 miljoner ton under de kommande två åren, vilket resulterar i folkhälsa och andra samhällskostnader på minst $1.4 miljarder.
med en tidsfrist för 2021 stänger Indian Point inte plötsligt nödvändigtvis; och det är troligt att om 2,000 MW inte kan bytas ut (antingen genom ny generation, effektivitet eller import) kommer stängningsfristen att skjutas till 2025.
Vad är effekten på New York elpriser?
stängningen kommer dock att ha flera efterklang. Lokala effekter som förlusten av cirka 1 000 direkta jobb (plus hundratals indirekta arbetstillfällen) och PILOT – /skatteintäkter (cirka 31 miljoner dollar 2015) kommer sannolikt att vara betydande. Här är ytterligare tre direkta effekter:
priserna kommer att öka på grund av ökade kraft-och Kapacitetskostnader
Indian Point nuclear genererar 2000 MW kraft på bara 240 hektar mark (1/3 kvadratkilometer). Kärnkraft är baslastgenerering, som arbetar 24/7 för att betjäna icke-toppbelastningen. Den indiska Punktanläggningen överträffar till och med branschgenomsnittet genom att producera 93% av sin potentiella produktion.
andra alternativ är mindre tillförlitliga. Förnybara energikällor, som vind-och solceller, är icke-avsändningsbara, intermittenta resurser. Vinden blåser inte alltid, inte heller skiner solen alltid. Så medan vind och sol är fria, motsvarar 2000 MW vind och/eller Sol inte 2000 MW kärnkraft. Baserat på MKB-data från 2015 arbetar wind med en genomsnittlig kapacitetsfaktor på 32,2% och solceller vid 25,8%. För att ersätta produktionen från Indian Point nuclear skulle vi behöva 6 200 MW vind eller 7 750 MW sol (eller någon kombination därav).
plus, att ersätta Indian points nukleära fotavtryck med det land som behövs för förnybar energi kommer att bli kostsamt. New York kommer att behöva 45-75 kvadrat miles för att ersätta Indian Point med solar PV (120-200x mer land än Indian Point), eller 260-360 kvadrat miles för att ersätta med vind (693-960x mer land än Indian Point).
Naturligtvis kan vi importera vind och vatten från upstate NY där det finns rikligt med mark för förnybar utveckling. Men för att importera tillräcklig kraft behöver vi nya kraftledningar för att få strömmen till Westchester och New York City. Kostnaderna varierar beroende på överföringsledningens storlek (138, 230, 345, 765 kV), men en snabb och smutsig tumregel är cirka 1 miljon dollar per mil, vilket skulle överföras till användarna (precis som i de senaste TOTS-avgifterna).
relaterad artikel: kostnader för nya överföringsledningar i NY
så oavsett om vi bygger den nya generationen lokalt eller importerar den från upstate kommer kostnaden per kWh att bli högre.
kostnader för el från olika produktionskällor jämförs baserat på levelized cost of energy (LCOE), som står för kapitalkostnader, bränslekostnader, fasta och rörliga drift-och underhållskostnader (O&m) kostnader, finansieringskostnader och en antagen utnyttjandegrad för varje anläggningstyp.
baserat på den nyligen släppta årliga Energy Outlook 2017 från MKB, är LCO för generation som går in i tjänsten 2022:
- onshore vind 5.69 cent
- solar PV 6.63 cent
- konventionell kombinerad cykel naturgas vid 5.81 cent.
enligt Institutet för energiforskning är LCOE för befintliga kärnkraftverk 3 cent (jämfört med 9 cent för ny kärnkraft).
en rapport som analyserar Indisk Punktpensionering, beställd av New York City Department of Environmental Protection från Charles River Associates, uppskattade en ökning från cirka 1,5 miljarder dollar till 2,2 miljarder dollar per år under en 15-årsperiod för statens grossistenergimarknad. För New York City kunder, detta är en uppskattad räntehöjning på ungefär 1 cent till 1.5 cent per kWh för leverans baserat på påverkan på grossistmarknaden för kraft och kapacitet.
ladda ner rapporten om elmarknaderna för nyiso, PJM och ISO-ne-marknaderna
ökade incitament för Efterfrågehantering
samtidigt behöver förlusten av 2 000 MW nollutsläppskraft inte nödvändigtvis ersättas helt. En del av New Yorks kraftbehov kan tillgodoses med ökad energieffektivitet, efterfrågeflexibilitet och distribuerad produktion.
en rapport från Synapse Energy Economics, Inc. (på uppdrag av NRDC och Riverkeepers, starka motståndare till Indian Point) uppskattade ”att det under det kommande decenniet finns tillräckligt med energieffektivitet i regionerna nära Indian Point för att minska efterfrågan på topp med nästan 1 570 MW – utöver de effektivitetsbesparingar som för närvarande antas av NYISO i deras belastningsprognoser.”
vi kan förvänta oss då att åtminstone en del av produktionen kan uppfyllas med efterfrågehantering (kapitaluppgraderingar, DR-aktivering, batterilagring etc.). Befintliga incitament från Con Ed och NYSERDA bör också fortsätta in i framtiden, om inte gjort rikare och lättare att få godkänt, vilket hjälper staten att öka sina efterfrågehanteringsinsatser senast 2021.
ökade utsläpp av växthusgaser
i slutändan kommer utsläppen att öka — om vi inte ersätter alla 2,000 MW av Indian points produktion med nollutsläpp förnybara energikällor och/eller minskad efterfrågan/kapacitet från energieffektivitet. Till exempel, när Vermont Yankee kärnkraftverk stängdes i slutet av 2014, ersattes produktionen nästan helt av naturgas:
medan naturgasproduktion ofta citeras för sina låga utsläpp (hälften av kol), är det fortfarande en netto positiv ökning jämfört med nollutsläpp kärnkraft.
Takeaway
politik för flytten åt sidan är det uppenbart att 2021-stängningen av Indian Point, som levererar 25% av el som förbrukas av NYC och Westchester, kommer att påverka den lokala ekonomin, öka priserna (uppskattningar sträcker sig från en ökning med $.01 till $.015 / kWh), driva incitament för efterfrågehantering, samtidigt som man tyvärr ser en ökning av växthusgasutsläppen.
Källor:
Charles River Associates. Indiska Point Energy Center Pension Analys (Augusti 2011). Boston, mamma.
Garcia, E. (2015, Augusti 04). Senaste serie av indiska punkt avstängningar värst i år. Hämtad 08 Januari 2017, från http://www.lohud.com/story/news/2015/08/04/indian-point-shutdowns/30841551/
mindre, Jonathan A. De ekonomiska effekterna av att stänga och ersätta Indian Point Energy Center (Sept 2012). New York, NY. Centrum för energipolitik och miljö vid Manhattan Institute.
Lovett, K. (2017, Januari 06). Affären nåddes för att stänga Indian Point kärnkraftverk av 2021. Hämtad januari 07, 2017, från http://www.nydailynews.com/new-york/deal-reached-shut-indian-point-nuclear-power-plant-2021-article-1.2937714
U. S. Energy Information Administration – MKB – oberoende statistik och analys. (nd). Hämtad 08 Januari 2017, från https://www.eia.gov/electricity/monthly/epm_table_grapher.cfm?t=epmt_6_07_b
Wilson, D. M. (2015, 13 augusti). Skatt Watch: Entergy strejker affär med Buchanan, Hen Hud. Hämtad 08 Januari 2017, från http://www.lohud.com/story/money/personal-finance/taxes/david-mckay-wilson/2015/08/13/entergy-strikes-tax-deal-buchanan-hen-hud/31411813/
Woolf, Tim et al. Indiska Point Energy Center Kärnkraftverk Pension Analys (Oktober 2011). Cambridge, MA. Synapse Energy Economics, Inc.
Yee, V., & Mcgeehan, P. (2017, Januari 06). Indian Point kärnkraftverk stängs av 2021. Hämtad 07 januari 2017, från http://www.nytimes.com/2017/01/06/nyregion/indian-point-nuclear-power-plant-shutdown.html?_r=0