거의 30 년 만에 처음으로 미국의 정치 및 사회 환경은 이민 개혁에 도움이됩니다. 포괄적 이민개혁을 위한 법적 길은 긴 길이 될 것이지만,오바마 대통령은 올해 완료될 법안에 대한 지지를 표명했습니다. 이 초기 과정에서,하나,이민 개혁이 광범위하게 원하는 것을 확실하지만 정확히 개혁이 어떻게 보일지하고 장소에 배치 될 때 덜 확실하다. 의회의 두 집에서 민주당과 공화당으로,뿐만 아니라 상공 회의소 및 이민 개혁의 필요성에 동의 노조와 같은 비정부 정치 세력은 다가오는 한 해 동안 자리를 차지할,미국 이민법에 상당한 변화의 가능성은 매우 높다. 그러나 이러한 변화가 정확히 어떻게 보일지는 아직 확실하지 않습니다.
지금까지 여러 미국 대표와 상원 의원에 의해 제시 계획은 중앙에서 처리 할 4 가지 주요 문제에 초점을 맞추고있다:1)미국에서 불법 이민자에 대한 법적 지위;2)국경 보안; 4)줄기 학위 기반 영주권. 하나,뭔가가이 나라에서 이민 시스템을 해결하기 위해이 지역의 각에서 수행 할 필요가 있다는 광범위한 합의가 있다는 사실에도 불구하고,아직 무엇에 대한 합의가 개발되지 않은,정확하게,미국에서 현재 문서화되지 않은 근로자의 수와 법적 이민을 해결하고 처리 할 수있는 가장 적절한 방법입니다.
미국에서 거의 1100 만 불법 이민자를 해결
미국 이민자의 큰 부분(아마도 가장 정치적이고 널리 알려진 측면)현재 미국에 살고있는 거의 1100 만 문서화되지 않은 외계인을 다루고 합법적으로 미국 국가에 통합한다. 잠재적 인 노동 조합의 다른 부분과 마찬가지로,현재이 나라의 문서화되지 않은 노동자들을 다루는 정확한 방법은 아직 합의되지 않았다. 이 이민자들의 합법화는 시민권에 대한 경로를 제공하는 하나의 계획과 법적 지위를 제공하는 다른 계획으로 나눌 수 있지만 시민권을 달성 할 수있는 직접적인 기회는 없습니다. 불법 체류자에 대한 시민권에 대한 경로를 제공하는 말할 때,법률 제작자는 이러한 외계인이”선을 뛰어”법적으로 프로세스를 시작하는 사람들 전에 이민 혜택을 얻을 수 없을 것이라고 단호했다. 즉,현재 미국에 거주하고 있는 서류 미비 이민자들은 합법적으로 미국에 체류할 수 있지만 영주권을 자동으로 받지 못한다는 의미입니다. 이 서류 미비 이민자는 다른 모든 법적 지원자와 같은 우선 순위 날짜를 받게됩니다 만 자신의 차례를 대기 한 후 영주권을 받게됩니다.
민주당과 공화당은 아직 외계인의 합법화가 어떻게 이루어질 것인지에 동의하지 않았다.: 민주당은 시민권으로 이어질 수있는 영주권을 취득 할 때까지 법적 지위를 제공 할;공화당은 대부분 영주권과 동일하지 않은 법적 지위에 초점을 맞출,따라서 외계인이 다른 경로를 통해 영주권을 신청하지 않는 한 결국 시민이 될 불가능하게. 이 문제는 가장 긴 시간 동안 포괄적 인 개혁을 보유하고있는 하나가 될 수 있습니다. 상원의 한 가지 양당 계획은 불법 체류자가 세금을 갚고,영어를 배우고(필요한 경우),배경 조사를 완료하는 동안 국가에 머물 수있는 일시적인 법적 지위를 얻는 것입니다. 이 단계를 복용 한 후 불법 체류자는 그린 카드 이후 시민권을받을 수있을 것입니다. 이 때문에 명심하는 것이 중요하다,두 정당이 동의로,개혁은 그들에게 미국에 와서 필요한 적절하고 법적 조치를 취할 계속 다른 외국인보다 더 유리한 대우를 제공 서류 미비 이민자에게 혜택을 제공 수반하지 않습니다.
국경 통제
이민 법률 시스템을 수정하는 것 외에도 국경 보안을 시행하라는 큰 요구가있었습니다. 이러한 호출,주로 공화당에서 오는,이민 법률 시스템에 대한 변경은 점점 더 적은 새로운 불법 체류자가 검사없이 미국에 입국 할 수 있도록 보장 동반해야 할 것이라고 주장. 많은 공화당은 특정 국경 보안 벤치 마크가 충족 된 후에 만 문서화되지 않은 근로자가 법적 지위를 얻을 수 있다고 요구하고 있습니다(아직 이러한 벤치 마크는 자세히 설명되지 않았습니다). 그러나,이미 증가 국경 보안 및 집행 노력 덕분에,미국에서 문서화되지 않은 인구의 성장은 거의 정지에 둔화.
이미 오바마 대통령의 첫 임기의 특징이었던 국경 통제 강화는 이민법의 변경과 함께 향후 20 년 내에 포괄적 인 이민 개혁이 필요하지 않을 것이라는 것을 보장하기위한 것입니다. 이민법에 대한 현재의 모든 논의는이 나라로의 이민의”미래의 흐름”과 미국이 앞으로 다가올 세대의 이민 요구를 정확하게 수용 할 수있는 방법에 초점을 맞추고 있습니다. 지금까지 발표된 개혁안 중 상당수는 미국의 첨단 기술 산업의 노동 수요를 수용하기 위해 하이-1 비 비자 카테고리를 확장해야 할 필요성에 초점을 맞추었다. 그러나 이러한 계획의 대부분은 법적 이민 시스템의 특정 요소를 완전히 정비하지 않고 수정하는 것을 목표로하는 개별 제안이었습니다. 현재 비자와 관련된 현재의 사고의 가장 좋은 예는 유타 상원 의원 오린 해치가 후원하는 제안 된 법안입니다. 해치 상원 의원의 제안에 따라 연간 비자 번호는 50,000(총 115,000)만큼 증가 할 것이며,이 유형의 비자에 대한 수요에 따라 증가 또는 감소 할 것입니다. 해치 상원의 계획은 연간 비자 번호가 115,000 아래로 떨어지거나 300,000 이상으로 상승하는 것을 허용하지 않을 것입니다.
현재의 정치 환경 속에서 개별 법안이 통과 될 가능성은 크지 않다. 그러나 증가하고 역동적 인 비자 가용성에 대한 이러한 요구는이 새로운 이민법 초안에 경제적 고려의 중요한 부분임을 보여줍니다. 해치 상원의원의 하이테크놀로지 플랜과 정확히 유사하지 않다면,하이테크놀로지 법안에는 하이테크놀로지 가용성에 대한 상당한 변화가 포함될 것으로 보인다.
미래의 어느 시점에서 비자 확장의 가능성은 현재 임시 고용을 원하는 외국인의 결정에 영향을 미치지 않아야합니다. 이 과정은 천천히 진행되며 법안으로 간주되기 전에 취소해야 할 많은 장애물이 있기 때문에 오늘날 이민 계획에 대한 결정을 내리기 위해 향후 개발을 기다리는 것은 바람직하지 않습니다.
줄기 비자
공화당과 민주당 모두 찬성”고급 과학에 스테이플 그린 카드,기술,공학,수학(줄기)정도”이민 개혁에 접근. 줄기 학위 법의 상원에서 실패에도 불구하고 작년의 무능력에 의한 새로운 줄기 범주에 대한 비자 번호는 어디에서 올 것이다에 동의,두 정당은 비자 번호는 줄기 지원자를 수용하기 위해 생성되어야한다는 합의에 가까운 지금. 줄기 비자를 포함하는 이전 입법 전투는 전체 비자 카테고리가 고등 교육의 미국 기관에서 고급 학위 줄기 졸업생을위한 비자 번호를 확보하기 위해 제거해야하는지 여부였다. 이 두 정당의 무능력은 시간이 별도의 줄기 법안에 대한 권리 아니라고 신호에 동의합니다.
모든 민주당이나 공화당이 동의하는 것은 아니지만,제안 된 줄기 비자 번호가 생성 될 가능성이 훨씬 높아지고 있으며 이전에 다른 범주 나 프로그램에 할당 된 비자 번호를 사용하는 것에 의존하지 않을 것입니다. 이러한 방식으로,미국의 첨단 기술 기업은 성장을 유지하는 데 필요한 영주권 노동을 할 수있을 것입니다,미국 경제는 전 세계적으로 경쟁력이 될 것입니다,이민자의 다른 유형은 이러한 새로운 줄기 비자를위한 공간을 만들기 위해 제외되지 않습니다.
앞서 언급한 바와 같이,미국 기관의 고급 스템 학위를 소지 한 외계인은 스템 법의 세부 사항과 기간이 아직 완전히 정교 해지지 않았다는 사실을 고려해야한다. 따라서,영주권 자격이있는 외계인은 이제 반드시 영주권을 청원하기 전에 줄기 비자를 사용할 수 있도록 기다릴 필요가 없습니다. 우리는 이전에 줄기 비자에 대한 기사를 썼다. 당신은 그 문제에 대한 자세한 내용을 보려면,당신은 고급 줄기 학위 비자의 가능성에 대한 그 기사를 읽을 수 있습니다.
종합 대 단편적인 개혁 제안
지금까지 가장 큰 정치적 추진력은 포괄적 인,하나의 크기는 모든 개혁에 맞는; 그러나 오히려 한 번에 법적 코드 하나의 실질적인 부분을 변경하여 법적 이민의 시스템을 수정 것 일부 의원이있다. 예를 들면,상원 의원의 한 그룹은 포괄적 인 개혁에 대한 일반적인 지침을 제시하더라도,같은 유타의 상원 의원 오린 해치 및 텍사스의 대표 라마 스미스와 같은 다른 정치인들은 한 번에 법적 이민을 조금 바꿀 법안의 초안을 제공했다.
현재 대통령과 그의 당은 포괄적 인 개혁이 필요하고 모든 문제를 해결하지 않고 미국의 이민법에 단편적인 변화를 피하기 위해 촉구했다. 이민 개혁(예:플로리다의 마르코 루비오 상원 의원)을 가장 중요하게 생각하는 정치인조차도 다음과 같은 문제를 해결하기위한 더 작고 구체적인 계획을지지했습니다. 그래서,그 순간에 그것은 볼 수 있는 대규모 법안 실패 하는 경우에 여전히 다른 변화에 대 한 잠재력 이후.
결론
현재 미국에 있는 거의 1,100 만 명의 서류 미비 이민자들에게 법적 지위를 부여하는 문제에 대한 강력한 초점과 언론의 관심이 주어짐에 따라,이민국은 단지 이것보다 훨씬 더 중요하다는 것을 기억하는 것이 중요합니다. 마찬가지로,그것은 그들이 서 서 지금 서류 미비 이민자에 게 법적 이민자에 게 제공 하는 그 보다 더 많은 권한을 제공 하지 않는 서 제안 주목할 가치가 있다. 미국에서 그렇게 큰 문서화되지 않은 인구로 이어진 문제를 해결하는 것은 한 가지 측면 일뿐입니다.
이민개혁이 어떤 모습일지에 대한 생각을 넘어,이민개혁의 현 상황에서 벗어나야 할 두 가지가 있다. 워싱턴에서 이민 개혁에 대한 많은 논의를 보는 것은 흥미 롭지 만,우리는 여전히 매우 초기 단계에 있으며,시민과 관련된 구체적인 내용이 발표되거나 제안 된 것은 거의 없습니다.
얼마나 많은 국경 보안이 충분 이상 인수,서류 미비 노동자에 시민권에 대한 경로를 제공할지 여부,언제 어떻게 추가 비자 및 줄기 추가됩니다,이러한 혜택 중 하나를 사용할 수 있습니다 전에 갈 길이 멀다 아직도있다. 이 비자를 신청하기 전에 통과 할 수있는 완벽한 법을 기다리는 유혹이지만,그것은 성공의 확실성과 미래의 발전에 대기하는 것이 바람직하지 않을 수 있습니다. 외국인은 현행법에 따라 이민 혜택을받을 자격이있는 경우,그것은 그/그녀가 관계없이 미래의 이민법 변경의 가능성의 편리 빨리 경험이 풍부한 이민 변호사에게 문의하는 것이 좋습니다.
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