klíčové dovednosti pro pět hlavních diplomatických funkcí

zastupování, ochrana národních zájmů, vyjednávání, podávání zpráv a podpora přátelských vztahů. Tyto dovednosti mohou být také zajímavé pro diplomaty, kteří se zabývají odbornými činnostmi zahrnujícími kontakty s cizími lidmi nebo kulturami.

Vídeňská úmluva o diplomatických stycích z roku 1961 kodifikuje staletí praxe a standardů aplikovaných na vztahy mezi státy. Jakmile jsou navázány diplomatické vztahy mezi dvěma národními státy, mohou se rozhodnout pro výměnu diplomatických misí nebo velvyslanectví vedených vedoucím mise nebo velvyslancem; vůči sobě navzájem se stávají „vysílajícím státem“ i „přijímajícím státem“. Jeden důležitý článek Úmluvy popisuje funkce diplomatů, které mají být vykonávány v rámci diplomatické mise. Existuje pět uznávaných, které vyžadují určité specifické dovednosti požadované od diplomatů.

1) „zastupování odesílajícího státu v přijímajícím stavu“: tento úkol oficiálního zastoupení znamená, že velvyslanec je osobním vyslancem hlavy státu u hlavy státu hostitelské země. Podobně diplomaté pracující v hostitelské zemi pod vedením vedoucího mise jsou vždy považováni za zástupce svých vlád. To znamená, že nemohou zasahovat do vnitřních záležitostí hostitelské země (například veřejnými politickými prohlášeními); nemohou vykonávat obchodní činnosti; mají povinnost uvážení. Aby byli chráněni před místními tlaky, požívají nedotknutelnosti (diplomata, jeho prostor a vozidla), imunity jurisdikce a osvobození od daně. To však neznamená beztrestnost v případě, že porušují místní zákony: mohou být odvoláni jejich vládami a stíháni ve svých domovských zemích nebo mohou být prohlášeni za „personae non gratae“ a vyhoštěni. Stručně řečeno, požadované dovednosti jsou zdrženlivost, integrita, důstojnost, profesionalita.

2) „Ochrana v přijímajícím státě zájmů vysílajícího státu a jeho státních příslušníků v mezích povolených mezinárodním právem“: to znamená, že hlavním účelem činnosti diplomatů je prosazování národních zájmů, ať už diplomatických, ekonomických, obchodních, kulturních atd. To zahrnuje stravování pro potřeby svých státních příslušníků žijících nebo cestujících v hostitelské zemi, což je také hlavní činnost konzulátu nebo konzulární sekce Velvyslanectví. Diplomaté pracující pro službu svým zemím by proto měli projevovat vlastnosti vlastenectví, loajality, národní hrdosti a dobré znalosti svých národních politik.

3) „vyjednávání s vládou přijímajícího státu“: vyjednávání je nezbytnou součástí diplomatické činnosti. V bilaterálním kontextu vyžadují vyjednávací dovednosti mezi dvěma vládami bez ohledu na rozsah jednání (od dohody o protokolu pro oficiální návštěvu až po rozsáhlou obchodní dohodu): dobrou znalost tématu (nebo spoléhání se na odborníky); flexibilita a připravenost na kompromis (ve správný okamžik a ne bez náhrady); a pocit oboustranně výhodného výsledku. V mnohostranném kontextu, s potenciálně více partnery a protivníky, je vyjednávání složitější, ale vyžaduje stejné dovednosti a navíc pocit iniciativy a budování koalice. Vzpomeňme si především na moudrá slova Hanse Blixe, bývalého generálního ředitele Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE): „podceňuje se, jak důležitá je důstojnost mezi lidmi a jak důležité není ponižovat.“2

související článek:

Pět způsobů, jak zůstat diplomatický bez potřesení rukou. Čtěte nyní.

4) „zjišťování všemi zákonnými prostředky podmínek a vývoje v přijímajícím státě a podávání zpráv vládě vysílajícího státu“: jedná se o tradiční a standardní práci diplomatů: pozorování (zákonnými prostředky, tj. bez špionáže) a podávání zpráv. To vyžaduje dovednosti, které lze v práci získat a rozvíjet: předchozí znalost situace a ochota ji lépe porozumět; dobré kontakty a interakce se všemi sektory společnosti, od úředníků po občanskou společnost; obratnost při psaní včasných, jasných a stručných zpráv na správnou úroveň, s přidanou hodnotou analýzy ve srovnání s informacemi dostupnými z jiných zdrojů(zejména z médií, včetně sociálních médií).

5) „Podpora přátelských vztahů mezi vysílajícím státem a přijímajícím státem a rozvoj jejich ekonomických, kulturních a vědeckých vztahů“: konečně úkoly diplomatů zahrnují podporu dobrých vztahů mezi jejich zeměmi ve všech sférách. To vyžaduje aktivní kontakty se všemi sektory místního obyvatelstva, nejen s úředníky a elitami. Očekává se, že diplomaté budou hosty pravidelně bavit, proto je třeba, aby měli dobrou znalost univerzálních i místních pravidel protokolu a dobrou praxi mezikulturní komunikace.

bývalý francouzský diplomat (1977-2016), vedoucí poradce, Ženevské Centrum pro bezpečnostní politiku (GCSP).

European Leadership Network, „rozhovor s Hansem Blixem:“ nejdůležitější lekcí v diplomacii není ponížit““, 23 leden 2019 (https://www.europeanleadershipnetwork.org/commentary/interview-with-dr-hans-blix/).

zřeknutí se odpovědnosti: Názory, informace a názory vyjádřené v písemných publikacích jsou vlastní autoři a nemusí nutně odrážet názory sdílené Ženevským centrem pro bezpečnostní politiku nebo jeho zaměstnanci. GCSP nenese odpovědnost a nemusí vždy ověřovat správnost informací obsažených v písemných publikacích předložených spisovatelem.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.