Skotská národní strana (SNP) a zelení získali 72 křesel v 129místném parlamentu mezi nimi a oba vedli kampaň za závazek uspořádat druhé referendum o nezávislosti Skotska.
při hlasování v roce 2014 se 55 procent rozhodlo zůstat ve Velké Británii, ale od Brexitu a pandemie COVID-19, která způsobila, že Spojené království trpí relativně vysokou úmrtností na tuto nemoc, průzkumy veřejného mínění naznačují, že podpora nezávislosti vzrostla na přibližně 50 procent.
to zvyšuje možnost, že pokud se bude konat další referendum, mohlo by to znamenat, že Skotsko se znovu stane nezávislou zemí a Spojené království ztratí osm procent své populace a přibližně jednu třetinu své pevniny, stejně jako mít obrovský dopad na roli Spojeného království ve světě.
Alistair Burnett hovoří s Philipem Rycroftem, bývalým vyšším státním úředníkem, který v letech 2017-2019 působil jako stálý tajemník v oddělení pro odchod z Evropské unie, a Dr. Kirsty Hughesovou, ředitelkou skotského Centra pro evropské vztahy.
jaké jsou důsledky odchodu Skotska z Unie pro měkkou moc Spojeného království?
Philip Rycroft: to je obrovská otázka, která nebyla skutečně důkladně zvážena, ale ti lidé v tom, co by bylo „zbytkem Spojeného království“, o tom musí tvrdě přemýšlet. Ztráta části svého území, byť demokratickým procesem, by byla zaznamenána po celém světě a většina lidí by pochopitelně dospěla k závěru, že by to bylo snížení schopnosti zbytku Spojeného království promítat své zájmy.
Skotsko mělo vždy větší roli v projekci obrazu Spojeného království na mezinárodní úrovni, než by naznačovala jeho velikost populace. Skotsko hraje velkou roli v kulturním vlivu Velké Británie a skotské výrobky jsou velkou součástí britské značky-ztráta těch by tuto značku snížila.
ale myslím, že největší dopad bude mít na vnímání Anglickosti mezi samotnými Angličany, kteří tvoří 85% britské populace, a projekci angličtiny jako národní identity. Tato identita je již 300 let součástí britské identity a odchod Skotska by nastolil proces reflexe, jehož výsledek je velmi obtížné předvídat, ale myslím, že by měl obrovský psychologický dopad.
Kirsty Hughes: Byl by to obrovský šok pro zbytek Velké Británie, ale s Walesem a Severním Irskem nebo bez něj je Anglie Velká země a její měkká síla tam stále bude. Bude muset přehodnotit svou vlastní identitu a to, co to znamená promítnout svou měkkou sílu do zbytku světa.
zbytek UK by se díval velmi odlišně z vnějšku. Hovoříme-li s diplomaty a dalšími v Evropské unii (EU), říkají, že rozpad Velké Británie by byl národním ponížením a někteří mi řekli, že by se to vyplatilo za Brexit. Jiní jsou zděšeni a zmateni tím, co považují za sebepoškozování Brexitu, a vyhlídka, že by se tento starý stát mohl rozpadnout, by potvrdila jejich názor, že Spojené království je stát v chaosu.
SNP a zelení se zavázali odstranit jaderné zbraně z nezávislého Skotska. Vzhledem k tomu, že britské jaderné síly sídlí západně od Glasgow, jaké by byly důsledky nezávislosti pro tvrdou moc UK?
Kirsty Hughes: SNP hovoří o tom, že je malá severoevropská země bez jaderných zbraní na své půdě. Poté, co řekl, že, po tom, co byl docela hluboký vnitřní spor, politika SNP je nyní pro Skotsko být členem NATO a britské jaderné síly jsou důležitým prvkem strategie NATO.
strana chce také dobré vztahy se zbytkem Spojeného království po nezávislosti. Takže ačkoli protijaderná politika SNP je ve Skotsku populární, je možné, že by existovalo přechodné období, kdy by Trident zůstal se sídlem ve Skotsku, aby zbývajícímu Spojenému království poskytl čas na nalezení alternativního místa pro založení svých jaderných zbraní, i když se zdá, že vojenští analytici souhlasí, že ve zbytku Spojeného království neexistují žádné zjevné alternativy.
Philip Rycroft: bylo by důležité, aby nezávislé Skotsko a zbývající Spojené království usilovaly velmi rychle o vytvoření bezpečnostního partnerství, a to jak vojensky, tak z hlediska boje proti terorismu a policie. Skotsko by bylo druhou pozemní hranicí pro Spojené království a integrita obrany těchto ostrovů bude záviset na tom, jak oba úzce spolupracují, takže by hodně záleželo na tom, jak byla vedena jednání o nezávislosti.
jakýkoli pocit narušení obranných schopností, byť dočasně, by uvítaly státy, které by chtěly vidět oslabení schopnosti Spojeného království promítnout tvrdou moc, takže nelze dostatečně zdůraznit, kolik závisí na povaze jednání o nezávislosti. Pokud by to bylo prudké, hrozilo by oslabení bezpečnosti obou stran a jak víme z Brexitu, mohlo by dojít k pokušení přistupovat k jednáním s pocitem hněvu.
rozpad Spojeného království by mohl mít také dopad na postavení Spojeného království v Radě bezpečnosti OSN. Svět se od sestavení Rady bezpečnosti tolik změnil a odchod Skotska by mohl být symbolickým klíčovým okamžikem změny v pořadí po roce 1945, což by bylo příležitostí pro zastánce reformy rady, aby vznesli otázku, zda by Spojené království mělo zůstat stálým členem.
Skotsko představuje asi osm procent britské ekonomiky, nicméně Skotsko má jednu třetinu Britské pevniny a mnohem větší podíl přírodních zdrojů Spojeného království, včetně obnovitelné energie. Jaký by tedy byl ekonomický dopad ztráty Skotska na Spojené království?
Philip Rycroft: nebylo by výrazně oslabeno. Samozřejmě by došlo ke ztrátě skotských ekonomických schopností, jako jsou přírodní zdroje a některé ikonické produkty, stejně jako jeho schopnosti ve výzkumné základně a schopnosti skotského obyvatelstva. Jako mnohem větší ekonomika by však tyto ztráty byly absorbovány a zbytek ekonomiky by časem podstatně nenarušily.
Kirsty Hughes: ďábel by byl v detailu. SNP říká, že chce, aby nezávislé Skotsko vstoupilo do EU a velká část skotského obchodu se zbytkem Spojeného království je ve službách, na které se nevztahuje Brexitová dohoda mezi EU a Spojeným královstvím. Skotsko také vyváží energii do zbytku Velké Británie, a tak by to muselo být v souladu s energetickou politikou EU. Jak ukázal Brexit, takové problémy by mohly zkomplikovat obchod a zvýšit obchodní náklady mezi Skotskem a zbytkem Velké Británie.
existují nějaké mezinárodní precedenty pro scénář odchodu Skotska z Velké Británie?
Kirsty Hughes: Pro státy, které se odštěpí od větších entit a znovu se ustaví, by nejlepším precedentem byli Irové před sto lety. Irsko mělo během procesu Brexitu hodně chvály za svou diplomacii a získalo podporu, kterou chtělo od zbytku EU, ale v Dublinu je slyšíte říkat „ale Spojené království je rodina“.
existuje společná cestovní oblast S Velkou Británií, jejíž součástí by pravděpodobně bylo i nezávislé Skotsko. V Irsku slyšíte diskuse o víceúrovňové identitě a správě věcí veřejných, které do jisté míry slyšíte i ve Skotsku. Anglie a Wales by o tom mohly přemýšlet mnohem více, ale zdá se, že existuje obava, že pokud o tom budou více mluvit, povzbudí to skotské hnutí za nezávislost.
Philip Rycroft: opravdu není moderní paralela, o které by se mluvilo, i když by mohla existovat, kdyby Quebec v referendu o nezávislosti v roce 1995 hlasoval jinak. Není to srovnatelné s jinými státními rozpady, jako je SSSR nebo Jugoslávie. I při „sametovém rozvodu“ mezi Čechy a Slováky neměl stát Československo dlouhověkost Velké Británie a rozsah subjektů byl také velmi odlišný.
skutečnost, že tyto dvě země budou stále sdílet stejný ostrov, bude v dlouhodobém horizontu tolik řídit a rozumné státnictví by uznalo zájmy obou zemí, je zůstat úzce spjata – člověk by doufal, že uvidí tuto úzkou spolupráci v desetiletích mimo nezávislost Skotska.
vracím se k tomu, že příklad Brexitu ukázal, že hodně bude záležet na postojích obou vlád, jak půjdou do jednání o nezávislosti, a jaký je výchozí bod.