osmdesát pět let poté, co prezident Franklin Roosevelt podepsal zákon o sociálním zabezpečení 14. srpna 1935, zůstává sociální zabezpečení jedním z nejúspěšnějších, nejúčinnějších a nejoblíbenějších programů v zemi.
skutečnost #1: Sociální zabezpečení je více než jen důchodový program. Poskytuje také důležité životní pojištění a ochranu invalidního pojištění.
více než 64 milionů lidí, nebo více než 1 v každých 6 USA. obyvatelé, vybrané dávky sociálního zabezpečení v červnu 2020. Zatímco starší Američané tvoří asi 4 z 5 příjemců, další pětina příjemců obdržela pojištění pro invaliditu v sociálním zabezpečení (SSDI) nebo byli mladí, kteří přežili zesnulé pracovníky.
kromě důchodových dávek sociálního zabezpečení získávají pracovníci životní pojištění a ochranu SSDI tím, že přispívají k dani ze mzdy na sociální zabezpečení:
- asi 96 procent lidí ve věku 20-49 let, kteří v roce 2019 pracovali na pracovních místech, na něž se vztahuje sociální zabezpečení, získalo ochranu životního pojištění prostřednictvím sociálního zabezpečení.
- pro mladého pracovníka s průměrným výdělkem, manžela a dvě děti, to odpovídá životní pojistce s nominální hodnotou přes $ 725,000 v 2018, podle pojistných matematiků sociálního zabezpečení.
- asi 89 procent lidí ve věku 21-64 let, kteří v roce 2019 pracovali v krytém zaměstnání, je pojištěno prostřednictvím sociálního zabezpečení v případě těžkého postižení.
riziko invalidity nebo předčasné smrti je větší,než si mnozí uvědomují. Nějaký 6 procento nedávných účastníků pracovní síly zemře před dosažením plného věku odchodu do důchodu, a mnoho dalších se stane zdravotně postiženým.
skutečnost #2: Sociální zabezpečení poskytuje zaručenou progresivní výhodu, která udržuje krok se zvýšením životních nákladů.
dávky sociálního zabezpečení jsou založeny na výdělcích, z nichž platíte daně ze mzdy sociálního zabezpečení. Čím vyšší jsou vaše příjmy (až do maximální zdanitelné částky, v současné době $137,700), tím vyšší je vaše výhoda.
dávky sociálního zabezpečení jsou progresivní: představují vyšší podíl dřívějších výdělků pracovníka pro pracovníky s nižší úrovní výdělků.
dávky sociálního zabezpečení jsou progresivní: představují vyšší podíl dřívějších výdělků pracovníka pro pracovníky s nižší úrovní výdělku. Například dávky pro osoby s nízkým příjmem (se 45 procenty průměrné mzdy), které odcházejí do důchodu v 65 letech v roce 2020, nahrazují zhruba polovinu jejich předchozího výdělku. Dávky pro zaměstnance s vysokým příjmem (se 160 procenty průměrné mzdy) však nahrazují zhruba čtvrtinu předchozího výdělku, i když jsou v dolarovém vyjádření větší než dávky pro zaměstnance s nízkými mzdami.
mnoho zaměstnavatelů se posunulo od tradičních penzijních plánů s definovanými dávkami, které zaručují určitou úroveň dávek při odchodu do důchodu, k plánům s definovanými příspěvky (například 401 (k)s), které vyplácejí dávku na základě příspěvků pracovníka a míry návratnosti, kterou vydělávají. Sociální zabezpečení tak bude pro většinu zaměstnanců jediným zdrojem zaručeného důchodu, který nepodléhá investičnímu riziku ani výkyvům na finančním trhu.
jakmile někdo začne dostávat sociální zabezpečení, jeho dávky se zvyšují, aby udržely krok s inflací, což pomáhá zajistit, aby lidé ve věku nespadali do chudoby. Naproti tomu většina soukromých důchodů a důchodů není upravena (nebo je upravena pouze částečně) o inflaci.
skutečnost #3: Sociální zabezpečení poskytuje základ ochrany odchodu do důchodu pro téměř každého Američana a jeho výhody nejsou testovány prostředky.
97% starších osob buď pobírá sociální zabezpečení, nebo ho obdrží.
téměř všichni pracovníci podílet se na sociálním zabezpečení tím, že příspěvky ze mzdy daně, a téměř všichni starší Američané dostávají dávky sociálního zabezpečení. Podle odhadů Správy sociálního zabezpečení totiž 97 procent seniorů (ve věku 60 až 89 let) buď pobírá sociální pojištění, nebo ho dostane. Téměř univerzálnost sociálního zabezpečení přináší mnoho důležitých výhod.
sociální zabezpečení poskytuje základ důchodové ochrany pro lidi na všech úrovních výdělku. Podporuje soukromé důchody a osobní spoření, protože to není prostředek – jinými slovy, nesnižuje ani neodmítá dávky lidem, jejichž příjem nebo majetek přesahují určitou úroveň. Sociální zabezpečení poskytuje vyšší roční výplatu než soukromé důchodové renty za přispívaný Dolar, protože jeho fond rizik není omezen na ty, kteří očekávají, že budou žít dlouho, žádné finanční prostředky nevytečou v paušálních platbách nebo odkazech a jeho administrativní náklady jsou mnohem nižší.
univerzální účast a absence testování prostředků činí sociální zabezpečení velmi efektivní při správě. Administrativní náklady činí pouze 0,6 procenta ročních dávek, což je hluboko pod procenty soukromých důchodových důchodů. Testování prostředků sociálního zabezpečení by znamenalo značnou zátěž pro podávání zpráv a zpracování příjemců i správců, podbízení mnoha z těchto výhod a zároveň malé úspory.
konečně, univerzální povaha sociálního zabezpečení zajišťuje jeho trvalou lidovou a politickou podporu. Velká většina Američanů říká, že jim nevadí platit za sociální zabezpečení, protože si ho váží pro sebe, své rodiny a miliony dalších, kteří se na něj spoléhají.
skutečnost #4: dávky sociálního zabezpečení jsou skromné.
dávky sociálního zabezpečení jsou mnohem skromnější, než si mnoho lidí uvědomuje; průměrná důchodová dávka sociálního zabezpečení v červnu 2020 činila asi 1 514 USD měsíčně, nebo asi 18 170 USD ročně. (Průměrný invalidní pracovník a vdova ve věku dostávali o něco méně.) Pro někoho, kdo pracoval celý svůj dospělý život s průměrným výdělkem a odešel do důchodu ve věku 65 let v roce 2020, dávky sociálního zabezpečení nahrazují asi 40 procent dřívějších výdělků. Tato „náhradní sazba“ se v budoucnu sníží na přibližně 35 procent u středně vydělávajícího do důchodu v 65 letech, zejména proto, že plný věk odchodu do důchodu, který již vzrostl na 66, a v období 2017-2022 postupně stoupá na 67.
průměrná důchodová dávka na sociální zabezpečení v červnu 2020 činila 1 514 USD měsíčně, což je přibližně 18 170 USD ročně.
navíc většina důchodců zapsat do Medicare je doplňkové zdravotní pojištění (také známý jako Medicare část B) a mají část B pojistné odečteny z jejich kontroly sociálního zabezpečení. Vzhledem k tomu, že náklady na zdravotní péči nadále převyšují obecnou inflaci, budou tyto pojistné z jejich kontrol mít větší sousto.
dávky sociálního zabezpečení jsou podle mezinárodních standardů také skromné. Spojené státy se v procentuálním podílu průměrného výdělku pracujícího na veřejném důchodovém systému řadí těsně za spodní třetinu vyspělých zemí.
fakt # 5: Děti mají důležitý podíl na sociálním zabezpečení.
sociální zabezpečení je důležité pro děti a jejich rodiny i pro seniory. Téměř 6 milionů dětí mladších 18 let žilo v rodinách, které v roce 2019 dostávaly příjem ze sociálního zabezpečení. Toto číslo zahrnovalo téměř 2,8 milionu dětí, které pobíraly vlastní dávky jako závislé osoby důchodců, zdravotně postižených nebo zemřelých pracovníků, jakož i další, kteří žili s rodiči nebo příbuznými, kteří pobírali dávky sociálního zabezpečení.
sociální zabezpečení zvedlo v roce 2018 1,5 milionu dětí z chudoby, jak ukazuje graf. (Údaje v grafu používají komplexní doplňkové opatření chudoby, aby ukázaly plný účinek bezhotovostních dávek. Tyto zveřejněné údaje nejsou správné pro nedostatečné hlášení. Konvenčnějším oficiálním opatřením proti chudobě pouze v hotovosti zvedlo sociální zabezpečení v roce 2018 1,2 milionu dětí nad hranici chudoby.)
fakt #6: Sociální zabezpečení zvedá miliony starších Američanů z chudoby.
bez dávek sociálního zabezpečení by asi 4 z 10 Američanů ve věku 65 let a starších měli příjmy pod hranicí chudoby, vše ostatní by bylo stejné, podle oficiálních odhadů založených na aktuálním průzkumu populace 2019. Dávky sociálního zabezpečení zvedají více než 15 milion starších Američanů z chudoby, tyto odhady ukazují.
důležitá studie, která porovnává odhady sčítání lidu s administrativními údaji, naznačuje, že oficiální odhady nadhodnocují závislost starších osob na sociálním zabezpečení. Tato studie zjistila, že v roce 2012 by 3 z 10 starších Američanů byli chudí bez sociálního zabezpečení a že program zvedl více než 10 milionů starších Američanů z chudoby.
bez ohledu na to, jak se měří, je však jasné, že sociální zabezpečení přináší miliony starších Američanů z chudoby a dramaticky snižuje míru chudoby starších lidí.
skutečnost #7: většina starších příjemců spoléhá na sociální zabezpečení pro většinu svých příjmů.
sociální zabezpečení poskytuje většinu příjmů většině starších Američanů. Pro asi polovinu seniorů, poskytuje alespoň 50 procent jejich příjmu, a asi 1 v 4 Senioři, poskytuje alespoň 90 procent příjmu, napříč několika průzkumy a studií, která odpovídá průzkumným a administrativním údajům.
skutečnost #8: sociální zabezpečení je zvláště důležité pro lidi barvy.
sociální zabezpečení je obzvláště důležitým zdrojem příjmů pro skupiny s nízkými výdělky a menší možností spořit a vydělávat důchody, včetně černošských a latinskoamerických pracovníků a jejich rodin, kteří čelí vyšší míře chudoby jak během svého pracovního života, tak ve stáří. Míra chudoby mezi černými a Latino seniory je více než 2,5 krát vyšší než u bílých seniorů. Existuje významná rasová propast v důchodu, vedoucí Senioři barvy čelí větší nejistotě v důchodu než bílí Senioři. Afroameričtí a latinskoameričtí pracovníci mají menší pravděpodobnost, že jim budou nabídnuty plány odchodu do důchodu na pracovišti a pravděpodobněji budou pracovat v nízkonákladových zaměstnáních s malou rezervou pro úspory. Sociální zabezpečení pomáhá snižovat ekonomické rozdíly mezi bílými seniory a seniory barvy.
význam sociálního zabezpečení pro rodiny barev přesahuje odchod do důchodu. Černí a Latino pracovníci mají podstatný prospěch ze sociálního zabezpečení, protože mají vyšší míru postižení a nižší celoživotní výdělky než bílí pracovníci, v průměru, a afroameričtí pracovníci mají vyšší míru předčasné smrti. Přetrvávající rasové rozdíly v přístupu a kvalitě zdravotní péče — stejně jako v přístupu k potravinám, dostupné bydlení, vysoce kvalitní školy, a ekonomické příležitosti-znamenají, že afroameričtí pracovníci se pravděpodobně stanou zdravotně postiženými nebo zemřou před dosažením důchodu. Latino pracovníci, také, je pravděpodobnější, že se stanou zdravotně postiženými než bílí pracovníci, a mají delší průměrnou délku života než bílí pracovníci, což znamená, že mají více let na výběr důchodových dávek.
skutečnost #9: sociální zabezpečení je zvláště výhodné pro ženy.
sociální zabezpečení je zvláště důležité pro ženy, protože mají tendenci vydělávat méně než muži, věnovat více času placené pracovní síle, žít déle, hromadit méně úspor a dostávat menší důchody. Ženy představují více než polovinu příjemců sociálního zabezpečení ve věku 60 let a 7 z 10 příjemců v 90. letech. ženy navíc tvoří 96 procent příjemců sociálního zabezpečení, kteří přežili.
ženy mají nepřiměřeně prospěch z výhod programu chráněných proti inflaci (protože mají tendenci žít déle než muži), jeho progresivního vzorce pro výpočetní dávky (protože mají tendenci mít nižší výdělky) a jeho výhod pro manžele a pozůstalé.
fakt #10: relativně mírné změny by postavily sociální zabezpečení na solidní finanční základ.
od poloviny 80. let shromáždilo sociální zabezpečení každý rok více daní a jiných příjmů, než se vyplácí v dávkách, a nashromáždilo kombinované svěřenské fondy ve výši téměř 2,9 bilionu dolarů, investované do úročených státních cenných papírů. Náklady na sociální zabezpečení však v příštích letech porostou, protože baby boomu odcházejí do důchodu.
správci odhadují, že pokud by tvůrci politik neučinili žádné další kroky, budou v roce 2035 vyčerpány kombinované penzijní a pozůstalostní pojištění (Oasi) a svěřenské fondy pojištění invalidity. (Je však důležité si uvědomit, že zpráva neodráží dopady pandemie COVID-19 a výsledné recese na svěřenské fondy programů, a neposkytuje tak aktuální obraz o finančním stavu sociálního zabezpečení.) Po vyčerpání rezerv svěřenských fondů, i kdyby politici nepodnikli žádné další kroky, sociální zabezpečení by stále mohlo platit tři čtvrtiny plánovaných dávek a spoléhat se na daně ze sociálního zabezpečení, jak jsou vybírány. Alarmisté, kteří tvrdí, že sociální zabezpečení nebude kolem, když dnešní mladí pracovníci odejdou do důchodu, nepochopí nebo zkreslí projekce. Dlouhodobý rozdíl mezi předpokládaným příjmem sociálního zabezpečení a slíbenými dávkami se odhaduje na 1 procento hrubého domácího produktu (HDP) v příštích 75 letech(a 1,4 procenta HDP v 75. roce).
politici by měli řešit dlouhodobý nedostatek sociálního zabezpečení především zvýšením daňových příjmů sociálního zabezpečení. Sociální zabezpečení bude vyžadovat rostoucí podíl zdrojů našeho národa v nadcházejících desetiletích, jak populace stárne, a průzkumy veřejného mínění ukazují rozšířenou ochotu ji podpořit vyššími daňovými příspěvky. Nedávné trendy také ospravedlňují zvýšení příjmů z daní ze mzdy v sociálním zabezpečení: daňový základ sociálního zabezpečení se zhoršil od doby, kdy se politici Naposledy zabývali solventností v roce 1983, zejména kvůli zvýšené nerovnosti a rostoucím nákladům na nedaňované okrajové dávky, jako je zdravotní pojištění.