klimaændringer kan henvise til betydelige eller store ændringer i temperatur, nedbør, vindmønstre eller andre vejrrelaterede begivenheder, der kan forekomme over en lang periode, herunder årtier, århundreder og årtusinder. Menneskeskabte klimaændringer er teorien om, at menneskeskabte stigninger i kulstofemissioner og andre drivhusgasser (varmefangende gasser) i atmosfæren kan føre til global opvarmning og efterfølgende ændringer i klimaet. Forskellige foreslåede politikker til at tackle potentielt menneskeskabte klimaændringer inkluderer grænser for kulstofemissioner fra olie, kul, og naturgas og politikker til støtte for produktion af vedvarende energi, såsom vind-og solenergi.
den følgende artikel indeholder baggrundsinformation om de begreber, der henvises til i klimaændringspolitiske diskussioner og resume af føderale og statslige regeringspolitikker relateret til spørgsmålet. For en artikel om forholdet mellem drivhusgasser og klimaændringer, Klik her.
baggrund
klima er en kombination af normalt fremherskende vejrforhold i gennemsnit over årtier, århundreder eller længere perioder. Disse forhold inkluderer lufttryk, atmosfæriske forhold, fugtighed, temperatur, nedbør, uklarhed, tåge, frost, solskin, vind og mere. Derimod er vejret en kombination af de samme forhold i et område eller en region over kortere perioder, såsom dage, uger eller måneder. Jordens klimasystem påvirkes af flere faktorer, herunder atmosfæren; vulkanudbrud; sne; is; oceaner og andre vandområder; landoverflade; biologiske organismer, herunder mennesker, dyreliv og vegetation; ændringer i Jordens bane; og solaktivitet.
klimaændringer kan henvise til betydelige eller store ændringer i landoverflade-og havtemperatur, nedbør, storm-og vindmønstre eller andre vejrrelaterede begivenheder, der kan forekomme over en lang periode, inklusive årtier, århundreder og årtusinder. I den offentlige debat kan udtrykket klimaændringer bruges ombytteligt med teorien om, at menneskelig aktivitet siden den industrielle Revolution bidrager til og/eller er ansvarlig for global opvarmning og efterfølgende ændringer i klimaet. Denne teori siger, at global opvarmning vil opstå, når koncentrationer af drivhusgasser (varmefangende gasser) såsom kulsyre, vanddamp og metan stiger og dermed holder mere varme i atmosfæren, end der kan komme ud i rummet og/eller absorberes på jorden. Mere varme i atmosfæren, mindre absorption af drivhusgasser på jorden og sol-og vulkansk aktivitet kan bidrage til en stigning i de globale gennemsnitlige overfladetemperaturer.
Global opvarmning refererer til en gradvis stigning i globale overfladetemperaturer og temperaturen i Jordens atmosfære. Global opvarmning er forbundet med drivhuseffekten, der produceres, når jordens overflade og atmosfære absorberer solenergi og omdirigerer energien tilbage i rummet. En del af den absorberede energi udsendes af land og oceaner, absorberes af Jordens atmosfære og omdirigeres tilbage til jorden. Drivhuseffekten er en af flere klimakræfter, som er de vigtigste drivkræfter for Jordens klima sammen med solaktivitet, vulkanudbrud og aerosoler.
billedet nedenfor viser, hvordan drivhusgasser producerer drivhuseffekten.
klima feedbacks
drivhuseffekten forårsaget af drivhusgasser er kendt som en Klima tvang; klima kræfter er de største påvirkere af Jordens klima. Sammen med drivhusgaskoncentrationer inkluderer klimaforceringer ændringer i solens energiproduktion, vulkanudbrud og tilstedeværelsen af aerosoler (små luftbårne partikler fra menneskeskabte og naturlige kilder). Klimaforskere studerer virkningen af drivhusgasser på den globale temperatur sammenlignet med andre faktorer og dermed deres bidrag til den globale opvarmning (defineret som en stigning i den globale gennemsnitstemperatur) over tid, da drivhusgaskoncentrationer og globale temperaturer har svinget over perioder på hundreder, tusinder og millioner af år.
derudover observerer forskere andre faktorer, der kan påvirke drivhuseffekten og andre klimakræfter. Disse faktorer er feedbacks, som er processer, der enten kan accelerere eller reducere opvarmningseffekterne af klimaforceringer som drivhuseffekten. En positiv feedback kan øge opvarmningen, mens en negativ feedback kan reducere opvarmningen. Følgende positive og negative tilbagemeldinger kan påvirke drivhuseffekten på opvarmning.
- skyer: skyer reflekterer tilbage i rummet ca.en tredjedel af alt sollys, der rammer Jordens atmosfære. Øget uklarhed forårsaget af mere vand i atmosfæren kan begrænse mængden af sollys fra at ramme jordens overflade, hvilket resulterer i mindre absorberet varme og mindre opvarmning.
- Nedbør: en varmere atmosfære, der indeholder mere vand, kan øge nedbør, men ikke i alle regioner. Ændringer i nedbørsmønstre kan resultere i mere vand til rådighed for planter, som fjerner kulsyre (en drivhusgas, også kendt som CO2) fra atmosfæren. Øget plantevækst kan resultere i mere CO2-absorption fra atmosfæren og dermed mindre opvarmning.
- skovområder: som negative tilbagemeldinger fjerner skove, træer og andre planter CO2 fra atmosfæren og kan således reducere opvarmning, der kan være resultatet af øget CO2 i atmosfæren. Skove og planter kan dog også skæres ned, så jord ryddes til landbrug eller andre anvendelser, hvilket resulterer i mindre CO2-absorption.
- is: sammenlignet med havoverflader, der er mørke og absorberer varme hurtigere, er isen hvid og reflekterer således hurtigt og lettere sollys. Mere is og gletsjere resulterer i større varmereflektion og dermed mindre opvarmning. Imidlertid reducerer større havis og gletsjersmeltning denne refleksion og giver havet mulighed for at absorbere mere varme og fremskynde opvarmningen. Denne proces er kendt som ice albedo feedback.
Politikhistorie (1992-2009)
i 1992 deltog De Forenede Stater under præsident George Bush (r) i De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) for at diskutere stabilisering af kulilte og andre drivhusgaskoncentrationer. Rammen omfattede et juridisk ikke-bindende og frivilligt løfte fra industrialiserede lande om at reducere deres drivhusgasemissioner til 1990-niveauer inden år 2000. Alle lande inden for rammerne vil også frivilligt måle og rapportere emissionsniveauer til UNFCCC-sekretariatet. Det amerikanske Senat ratificerede UNFCCC i oktober 1992.
begyndende i 1995 begyndte parterne i UNFCCC at forhandle en traktat om at etablere juridisk bindende reduktioner i drivhusgasemissioner for 38 nationer, som omfattede industrialiserede nationer som USA og lande inden for Den Europæiske Union. Forhandlingerne førte til Kyoto-protokollen, som krævede, at de 38 nationer reducerede deres samlede drivhusgasemissioner med 5 procent fra 1990-niveauer i gennemsnit i årene 2008-2012. Derudover vil hvert land modtage et individuelt forhandlet emissionsmål. USA under præsident Bill Clinton (D) underskrev protokollen i 1998, men den blev ikke godkendt af det amerikanske Senat.
i marts 2001 sagde præsident Bush (r), at USA ville trække sig ud af Kyoto-protokollen og fremtidige forhandlinger. I stedet for Kyoto meddelte Bush i februar 2002, at USA ville reducere sin netto drivhusgasintensitet (defineret som forholdet mellem Emissioner og økonomisk produktion) med 18 procent mellem 2002-2012. I 2007 foreslog Bush-administrationen en fond på 3 milliarder dollars for at stimulere international finansiering til produktion af vedvarende energi og klimatilpasningsprojekter, selvom fonden ikke blev godkendt. I 2008 annoncerede administrationen et nationalt mål om at stoppe stigningen til Amerikanske drivhusgasemissioner inden år 2025. Planen ville have inkluderet markedsbaserede incitamenter for enkeltpersoner og virksomheder til at producere vedvarende energiproduktion, skønt den ikke blev lov.
lovgivningsaktivitet (2000-2017)
Kongressen overvejede forskellige regninger relateret til global opvarmning og klimaændringer fra 2000 til 2017, herunder følgende:
- Senatet afviste Klimalovgivningen i oktober 2003 og i juni 2005. Loven ville have begrænset kulstof-og drivhusgasemissioner på 2000-niveauer, undtaget landbrugs-og boligområder fra emissionslofter og etableret et stipendium ved National Academy of Sciences til undersøgelse af klimatologi. Foranstaltningen blev indført af Sens. Joe Lieberman (D) og John McCain (R). Lovforslaget blev besejret med en stemme på 55 mod 43 i 2003.
- i 2005 blev Klimastyringsloven genindført som Klimastyrings-og Innovationsloven, som ville have etableret et system til handel med kulstofemissioner for specifikke industrier og andre grupper. Senatet afviste lovforslaget med en stemme på 60 Til 38. Senatrepublikanerne stemte imod lovforslaget med en margin på 49 til seks, mens Senatdemokraterne stemte for lovforslaget med en margin på 37 til 10.
- i 2007 blev loven om reduktion af global opvarmning af forurening indført af Sens. Barbara bokser (D) og Bernie Sanders (i). Lovforslaget ville kræve et system, der begynder i år 2010 for at dække drivhusgasemissioner fra kraftværker og biler og handle eventuelle overskydende emissioner til udvalgte industrier. Desuden ville lovforslaget kræve, at USA reducerer sine drivhusgasemissioner med 15 procent inden år 2020 og 83 procent inden år 2050 og ville også kræve, at brændstof fremstilles med vedvarende brændstoffer, der begynder i år 2016. Lovforslaget blev henvist til USA. Senatets udvalg for Miljø og offentlige arbejder, men modtog aldrig en fuld afstemning i Senatet under den 110.kongres, som var under demokratisk kontrol.
- i 2009 vedtog det amerikanske hus et lovforslag om at etablere et føderalt, økonomisk system til at dække drivhusgasemissioner og handle eventuelle overskydende emissioner til andre regulerede enheder. Den amerikanske lov om ren energi og sikkerhed (kendt som Voksman-Markey bill), vedtaget med en stemme på 219 mod 212. Voksman-Markey-regningen blev ikke optaget i det amerikanske Senat under den 111.Kongres, skønt Kongressen dengang var under demokratisk kontrol.
- efter republikanske gevinster i kongresvalget i 2010 stemte det amerikanske hus for at blokere det amerikanske miljøbeskyttelsesagentur (EPA) under Obama-administrationen fra at tage lovgivningsmæssige handlinger relateret til drivhusgasemissioner. Energy skat Prevention Act of 2011, sponsoreret af Rep. Fred Upton (R), bestod huset ved en afstemning på 255-172, men modtog ikke en afstemning i USA. Senatet, som blev afholdt af demokrater under den 112.Kongres. Hvis det blev vedtaget, ville lovforslaget have ændret federal Clean Air Act for at forbyde EPA at udstede ethvert fund, der erklærer, at kulsyre og drivhusgasser er luftforurenende stoffer, der er underlagt regulering i henhold til loven.
- i November og December 2015 stemte Kongressen for at ophæve Obama-administrationens rene Kraftplan, der kræver reduktioner i drivhusgasemissioner på nye og eksisterende kraftværker. I November 2015 godkendte Senatet en beslutning med en afstemning på 52 Til 46 for at ophæve planens bestemmelse, der kræver CO2-reduktioner på eksisterende kraftværker. En anden beslutning om at ophæve CO2-reduktioner for nybyggede kraftværker vedtaget med samme stemmemargin. Senatet afholdt sin afstemning i henhold til Congressional anmeldelse Act, som giver kongressen mulighed for at ophæve nyligt offentliggjorte føderale regler inden for 60 dage efter deres afslutning. I december 2015 blev USA. Repræsentanternes Hus vedtog en beslutning om ophævelse af ren Kraftplanens bestemmelse om CO2-reduktioner fra eksisterende kraftværker ved en afstemning på 242 mod 180. Derudover vedtog Parlamentet en beslutning om ophævelse af CO2-reduktioner for nybyggede kraftværker ved en afstemning på 235 mod 188. Begge resolutioner blev nedlagt veto af præsident Obama.
- i November 2015 Sens. Bernie Sanders (i) og Sen. Jeff Merkley (D) indførte lovgivning for at forhindre nye lejemål og alle ikke-produktive lejemål til kul -, olie-og naturgasproduktion på føderal jord med det formål at begrænse emissionerne fra fossile brændstoffer. Kendt som Keep It In The Ground Act, ville lovforslaget også forbyde offshore-boring i Atlanterhavet og det arktiske hav. Det er et af de mest populære og mest populære spil i verden. Det modtog ikke afstemning i den 114.kongres, som var under republikansk kontrol.
udøvende filialpolitikker
Biden-administrationen
- den 20.januar 2021 underskrev præsident Joe Biden (d) en bekendtgørelse om at tilslutte sig Paris-klimaaftalen.
Trump administration
for information om handlinger truffet af Trump administration vedrørende klimaændringspolitik, se artiklerne nedenfor:
- føderal politik om klimaændringer, 2017
- føderal politik om Paris – klimaaftalen, 2017
Obama administration
- i 2009 tog US Environmental Protection Agency (EPA) skridt til at regulere kulstofemissioner og andre drivhusgasser under Clean Air Act. EPA udsendte i 2009 og 2010 resultater, der hævdede, at CO2 og andre drivhusgasemissioner kan bidrage til menneskeskabte klimaændringer og som følge heraf kan bringe folkesundheden og velfærden i fare. EPA hævdede endvidere, at dens bestemmelse om, at kulsyre bidrager til menneskeskabte klimaændringer, etablerede sin myndighed til at regulere CO2 og andre drivhusgasser fra biler og kraftværker.
- i April 2010, som en del af sin myndighed til at fastsætte bilstandarder i henhold til Clean Air Act, krævede EPA alle 2012-2016 modelår, lette køretøjer, der inkluderer mest almindelige biler, for at opfylde kulsyre og lignende drivhusgasemissionsstandarder. I maj 2010 krævede EPA nye tunge køretøjer såsom lastbiler og varevogne for at opfylde Emissioner og brændstofeffektivitetsstandarder. I 2012 krævede EPA alle 2017-2025 modelårsbiler for at opfylde Emissioner og brændstofeffektivitetsstandarder.
- den rene strømplan blev afsluttet af Miljøstyrelsen (EPA) i oktober 2015. Det ville kræve reduktioner i CO2-emissioner fra nye og eksisterende fossile brændstoffyrede elektriske dampgenererende enheder (som inkluderer kul -, olie-og naturgasfyrede kraftværker) og stationære forbrændingsturbiner (som inkluderer naturgas-kombinerede cyklusenheder) med 32 procent fra 2005-niveauet inden år 2030. Planen vil kræve obligatoriske statsspecifikke CO2-reduktioner baseret på CO2-emissionsgraden i hver stats opgørelse over berørte kilder til elproduktion. Fra marts 2017 sagsøgte forsyningsselskaber, kulmineselskaber og 27 stater den føderale regering over planen. Fra marts 2017 indgav 18 stater, over 50 kommuner og flere miljøgrupper trusser med EPA i retssagen. I Februar 2016 stoppede den amerikanske højesteret midlertidigt reglens gennemførelse i afventning af føderale retssager relateret til planens lovlighed.
- i April 2016 underskrev USA under præsident Barack Obama (D) en 31-siders international aftale, almindeligvis kendt som Paris-klimaaftalen, i FN. Underskrivende lande blev enige om at reducere kulstofemissioner og andre drivhusgasser, som er varmefangende gasser, der hjælper med at varme planeten til menneskelig beboelse, og som nogle forskere har antaget at bidrage til menneskeskabt global opvarmning, hvis deres koncentrationer i atmosfæren stiger. Underskrivende lande blev enige om et langsigtet mål om at holde en stigning i de gennemsnitlige globale temperaturer til under 2 grader Celsius (3,7 grader Fahrenheit) over præindustrielle niveauer inden år 2100. Underskrivende lande blev også enige om at føre politikker, der sigter mod at holde enhver temperaturstigning på eller under 1,5 grader Celsius (2,7 grader Fahrenheit) inden år 2100. I henhold til aftalen har hver nation et emissionsmål, selvom målet ikke er juridisk bindende. Udviklede lande som USA er også forpligtet til at finansiere klimaændringsindsatser og emissionsreduktionsprogrammer for udviklingslande primært gennem FN’ s Grønne Klimafond, som har et mål om at yde 100 milliarder dollars hvert år til udviklingslande til klimaændringsformål inden 2020.
retsafgørelser
Massachusetts v. EPA
Se også: Massachusetts v. Environmental Protection Agency
Massachusetts v. Environmental Protection Agency er en 2007 USA højesteret afgørelse, der fandt, at kulsyre og drivhusgasser er luftforurenende stoffer i henhold til Clean Air Act og kan reguleres af Environmental Protection Agency (EPA). I en 5-4-afgørelse hævdede retten, at EPA skal regulere CO2-emissioner fra motorkøretøjer, hvis de viser sig at være i fare for folkesundheden og velfærden. Beslutningen krævede, at EPA skulle regulere CO2-emissioner, hvis de viser sig at bringe folkesundheden og velfærden i fare. Derudover var EPA forpligtet til at konkludere, at CO2-emissioner ikke bringer folkesundheden og velfærden i fare, hvis agenturet besluttede at regulere CO2. I 2009 udsendte EPA en konklusion, der argumenterede for, at kulstofemissioner bidrager til menneskeskabte klimaændringer og derfor bør reguleres i henhold til Clean Air Act.
ved en afstemning på 5-4 besluttede den amerikanske højesteret for Massachusetts og imod EPA. Retfærdighed John Paul Stevens skrev flertalsudtalelsen. For det første hævdede retten, at Massachusetts og miljøgrupperne havde stående til at udfordre EPA i retten. For det andet skrev retten, at EPA havde juridisk myndighed i henhold til Clean Air Act til at regulere kulstofemissioner. For det tredje hævdede EPA, at hvis det havde lovlig myndighed til at regulere kulsyre og andre drivhusgasser i henhold til Clean Air Act, ville beslutningen være i konflikt med George Bush-administrationens foretrukne politik til at tackle menneskeskabte klimaændringer. Retten afviste ØPA ‘ s argument om, at agenturet har skønsbeføjelsen til at forsinke lovgivningsmæssige tiltag på baggrund af dets politiske prioriteter.
Chief Justice John Roberts skrev en afvigende mening. Han fik følgeskab af dommere Clarence Thomas, Samuel Alito og Antonin Scalia (der skrev en separat uenighed). Roberts hævdede, at han ikke ville give status til Massachusetts og de andre andragere, fordi den skade, som andragerne står over for gennem EPA’ s beslutning mod regulering af kulsyre—såsom det potentielt stigende havniveau og tabet af Massachusetts ‘ kystland—ikke var konkret nok til at berettige retssagen. Roberts hævdede også, at” forbindelsen er alt for spekulativ til at etablere årsagssammenhæng “mellem EPA’ s beslutning om ikke at regulere kulsyre og konkret skade på Massachusetts fra menneskeskabt global opvarmning.
retfærdighed Antonin Scalia skrev en separat afvigende mening. Ligesom Roberts skrev Scalia, at han ville nægte Massachusetts og de andre andragere juridisk status. Med hensyn til spørgsmålet om EPA ‘ s skøn ved ikke at regulere kulsyre hævdede Scalia, at Clean Air Act ikke siger noget specifikt om, hvilke grunde EPA måske eller måske ikke bruger til ikke at regulere et fysisk eller kemisk stof. Derudover hævdede Scalia, at han ville have tilladt EPA at udsætte enhver beslutning om kulstofemissioner.
statspolitik
- fra April 2017 krævede fem stater statslige reduktioner i drivhusgasemissioner: Californien, Connecticut, Massachusetts og ny trøje.
- fra April 2017 vedtog syv stater ikke-bindende statslige mål for at reducere drivhusgasemissionerne:
- fra April 2017 indførte elleve stater obligatoriske emissionsstandarder for biler: Californien, Connecticut, Maine, Maryland, Massachusetts, ny Jersey, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, og Vermont.
Klik her for at læse mere om statens indsats mod klimaændringer.
seneste nyheder
linket nedenfor er til de seneste historier i en Google-nyhedssøgning efter udtrykkene klimaændringer USA. Disse resultater genereres automatisk fra Google. Ballotpedia kuraterer eller støtter ikke disse artikler.
Se også
- gennemførelse af lov om ren luft
- ordliste over miljøudtryk
fodnoter
|
v * e
Ballotpedia |
direktør: Leslie Graves, præsident * Beattie, Chief Operating Officer * Ken Carbullido, vicepræsident for valg produkt-og teknologistrategi
kommunikation: Kayla Harris • Megan Brun • Mary Dunne • Sarah Groat • Lauren Nemerovski Bidragydere: Scott Rasmussen |
---|