Während beide relativ einfache Konzepte sind, werden Zulagen und Kontingente oft miteinander verwechselt. Die Verschmelzung der beiden kann zu Fallstricken führen. Eine einfache Möglichkeit, sich an den Unterschied zu erinnern, besteht darin, dass Zulagen für bekannte Unbekannte und Kontingente für unbekannte Unbekannte gelten.
Zulagen
Eine Zulage ist ein in den Vertragsunterlagen festgelegter Betrag zur Aufnahme in die Vertragssumme zur Deckung der Kosten vorgeschriebener Posten, die nicht im Einzelnen angegeben sind. Abweichungen zwischen diesen Beträgen und den endgültig ermittelten Kosten der vorgeschriebenen Artikel spiegeln sich in Änderungsaufträgen wider, in denen die Vertragssumme entsprechend angepasst wird. Auftragnehmer sollten bei der Zuteilung und Ausarbeitung von Zulagen die folgenden Punkte beachten:
- Zertifikate werden oft verwendet: (1) um Flexibilität bei der Materialauswahl zu ermöglichen, z. B. bei der Auswahl von Oberflächen, Beleuchtung oder Sanitärarmaturen, wenn die Spezifikationen noch nicht abgeschlossen sind; oder (2) wenn ein bestimmter Arbeitsumfang erwartet wird, der Umfang der erforderlichen Arbeiten zum Zeitpunkt des Vertragsabschlusses jedoch nicht bekannt ist.
- Materialzulagen decken in der Regel nur die Materialkosten ab und nicht die Arbeitskosten zum Entladen und Installieren der Materialien oder die Kosten für eine für die Installation erforderliche Konstruktion. Die Arbeitskosten sind in der Regel bereits im Vertragspreis enthalten.
- Zertifikate können entworfen werden, um Folgendes zu adressieren:
- Ob die Zulagen nur Material oder sowohl Arbeit als auch Material abdecken
- Welche Offenlegung und Autorisierung ist erforderlich, um die Zulagenbeträge zu überschreiten
- Ob Über- und Minderjährige durch Änderungsaufträge oder durch die Kontingenz in Einklang gebracht werden
Kontingente
Ein Kontingent ist ein Betrag, der zu einer Schätzung hinzugefügt wird, um Elemente, Bedingungen oder Ereignisse zu berücksichtigen, deren Zustand, Auftreten und / oder Wirkung ungewiss sind und die nach Erfahrung des Auftragnehmers wahrscheinlich zu zusätzlichen Kosten führen werden. Es gibt zwei allgemeine Arten von Eventualitäten: (1) Eigentümerreserve (ein Betrag, der für Ergänzungen des Projektumfangs oder der Risikopositionen des Eigentümers reserviert ist); und (2) Auftragnehmerkontingenz (ein Betrag, der in den erwarteten Preis des Auftragnehmers für das Projekt integriert ist, um verschiedene Risikofaktoren zu berücksichtigen, die sonst nicht in einem Werteplan berücksichtigt werden können). Eine Auftragnehmerkontingenz wird verwendet, da ein gewisses Maß an statistischer Sicherheit besteht, dass unvorhersehbare individuelle Kosten entstehen; dementsprechend wird die Höhe der Kontingenz auf einem Niveau festgelegt, das den Wunsch nach Liquidität mit der Notwendigkeit der Risikokontrolle in Einklang bringt. Auftragnehmer sollten bei der Formulierung von Eventualitäten die folgenden Punkte beachten:
- Es gibt viele Risikofaktoren, die berücksichtigt werden müssen, z. B.: unvollständige Entwürfe, Umfangsfehler, Baustörungen (Streiks, Unfälle oder Pannen), Insolvenzen, regulatorische Risiken, Schätzungen von Ungenauigkeiten, technologischer Wandel, katastrophales Wetter und unerwartete Preis- oder Zinserhöhungen.
- Bei Projekten mit Cost-Plus-Verträgen mit garantiertem Höchstpreis (CP/GMP) kommt es häufig zu Eventualstreitigkeiten. Da sich der Notfall innerhalb des GMP befindet, „finanziert“ der Eigentümer den Notfall, aus dem Kosten aus den aufgezählten Risiken gezogen werden, bis der Notfallfonds erschöpft ist. Nicht ausgegebene Notfallmittel gehen am Ende des Projekts in der Regel an den Eigentümer zurück oder werden geteilt. Es kommt zu Streitigkeiten über die Berechtigung zum Zugriff auf die Kontingenz, zulässige Verwendungen, und falsche Vorstellungen über die Rolle der Kontingenz.
- Eine gute Kontingenzklausel bewirkt Folgendes:
- Stellt klar, ob es sich bei dem Notfall um eine Eigentümerreserve oder um einen Notfall eines Auftragnehmers handelt
- Beschreibt die Arten von Kosten (Risiken), für die der Notfall verwendet werden soll
- Legt den Prozess fest, mit dem während des Projekts auf den Notfall zugegriffen wird
- Beschreibt den Papierkram und die Genehmigungen, die für die Verwendung des finanzierung des Kontingents und Aufteilung des nicht ausgegebenen Kontingents bei Projektabschluss.
Die Kontingenz des Auftragnehmers besteht zur Minderung projektbezogener Risiken, für die der Auftragnehmer verantwortlich ist. Die Kontingenz des Auftragnehmers kann von allen Parteien als „ausgegebenes“ Geld verstanden werden. Streitigkeiten treten häufig auf, wenn die Parteien den Hauptzweck der Kontingenz des Auftragnehmers aus den Augen verlieren und die Kontingenz als mögliche Quelle für Projektkosteneinsparungen betrachten.
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