Mit dieser Reihe wöchentlicher Updates möchte WOLA die wichtigsten Entwicklungen an der Grenze zwischen den USA und Mexiko abdecken. Da das, was an der Grenze passiert, eines der Hauptereignisse in den US-Nachrichten dieser Woche ist, ist dieses Update ein „doppeltes Problem“, länger als normal. Vergangene wöchentliche Updates finden Sie hier.
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Migrationszahlen und unsere Projektionen
Insgesamt Festnahmen und Begegnungen
Migranten kommen an der Grenze zwischen den USA und Mexiko in einem Tempo an, das mit der großen Zahl im Jahr 2019 vergleichbar ist, als Border Patrol 2007. Im Gegensatz zu diesen Jahren wird jedoch etwa die Hälfte aller festgenommenen Migranten ausgewiesen, normalerweise ohne jemals das Innere einer Grenzpatrouilleneinrichtung zu sehen (die meisten werden schnell nach Mexiko zurückgebracht, selbst wenn sie Zentralamerikaner sind). Diese Ausweisungen finden unter einer öffentlichen Gesundheitsbehörde statt, die als „Titel 42″ bekannt ist.“
Die Trump-Regierung begann im März 2020 mit der Umsetzung der Ausweisungen nach Titel 42, und die Biden-Regierung hat sie für alle Migrantenpopulationen mit Ausnahme von Kindern fortgesetzt, die ohne Begleitung eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten ankommen.
Basierend auf sehr unvollständigen Daten, die hauptsächlich von Customs and Border Protection (CBP) Journalisten oder auf Twitter zur Verfügung gestellt wurden, schätzen wir grob, dass Border Patrol im März 2021 auf 150.000 Menschen stoßen könnte. (Das Wall Street Journal berichtete unter Berufung auf „interne Dokumente der Heimatschutzbehörde“, dass „Grenzbeamte kürzlich durchschnittlich etwa 5.000 Verhaftungen pro Tag“ durchgeführt hätten — das wären 150.000 in einem Monat.)
150,000 dies wäre die größte monatliche Summe seit 2006 – außer dass etwa die Hälfte dieser Migranten ausgewiesen wurde. Die Zahl der Migranten, die nach dem normalen US-Einwanderungsgesetz tatsächlich verarbeitet werden müssen, wäre vielleicht halb so hoch: 75,000, eine Zahl, die im März, April, Mai und Juni von 2019 überschritten wurde.
Unbegleitete Kinder
Am Ende des Tages am 24.März berichtete CBP:
- 5,156 unbegleitete Kinder befanden sich in CBPS gefängnisähnlichen Haftanstalten, in denen sie normalerweise nur maximal 72 Stunden bleiben sollten, bevor sie an das Office of Refugee Resettlement (ORR) übergeben wurden, das zum Department of Health and Human Services (HHS) gehört und ein Netzwerk von lizenzierten Unterkünften unterhält. Der bisherige Höchststand im Juni 2019 lag bei nur 2.600 Kindern.
- 11.900 Kinder befanden sich in der Obhut von ORR, dessen bestehende Unterkünfte 13.200 Kinder aufnehmen können.
- Addieren Sie diese beiden Zahlen, und das sind 17.056 unbegleitete Migrantenkinder in den USA. Regierungsgewahrsam ab März 24.
- Allein am 24.März nahm CBP 681 unbegleitete Kinder fest.
- CBP konnte an diesem Tag 437 Kinder in ORR-Gewahrsam bringen – so wuchs die Nettopopulation von CBP in Gewahrsam um 244.
- ORR zog an diesem Tag 268 Kinder aus seinen Unterkünften und brachte sie bei Verwandten oder Sponsoren unter. Die Agentur möchte vermeiden, dass Kinder für Langzeitaufenthalte in Gewahrsam genommen werden: Ziel ist es, sie bei Verwandten in den USA unterzubringen (in über 80 Prozent der Fälle; in 40 Prozent der Fälle mit Eltern in den Vereinigten Staaten mit Wohnsitz, und sonst mit einem Sponsor).
Laut der Washington Post „sind die Grenzbeamten auf dem besten Weg, in diesem Monat mehr als 17.000 Minderjährige aufzunehmen, was ein Allzeithoch wäre“ und übertreffen den Rekord von 11.475 im Mai 2019. So würde diese Summe in einer Tabelle der Begegnungen mit unbegleiteten Kindern seit Beginn der COVID-19-Pandemie erscheinen:
Wie die obigen Zahlen zeigen, konnte ORR keinen Platz finden, um Kinder so schnell in sein Schutzsystem aufzunehmen, wie CBP neue Kinder festnimmt. Das kann sich bald mit den unten diskutierten Sofortmaßnahmen ändern. Vorerst verursacht es jedoch alarmierende Rückstände in den unzureichenden Einrichtungen von CBP, hauptsächlich Grenzschutzstationen und Verarbeitungszentren. Mehr als 822 Kinder waren bis zum 22. März über 10 Tage lang in Gewahrsam der Grenzpatrouille.
Eine temporäre Einrichtung mit weichen Seiten (Zelt), die eingerichtet wurde, um festgenommene Migranten in Donna, Texas, zu verarbeiten – ein Ersatz für eine dauerhaftere Verarbeitungseinrichtung in McAllen, die derzeit renoviert wird -, hatte am 20. März 3.889 Kinder in ihren Zelten untergebracht. Es wurde entworfen, um 250 Migranten unterzubringen.
Familien
Die Biden-Regierung hat versucht, asylsuchende Familien unter Titel 42 auszuweisen, und setzt damit eine Vereinbarung der Trump-Ära mit Mexiko fort, die es ihr ermöglicht, Familien aus El Salvador, Guatemala und Honduras über die Grenze in mexikanische Grenzstädte zurückzuweisen. Die Daten deuten jedoch darauf hin, dass die Festnahmen von meist zentralamerikanischen Familien stark zunehmen — wahrscheinlich stärker als unbegleitete Kinder — und dass selbst wenn Mexiko mehr ausgewiesene Familien zurücknimmt als im Februar, Eine große Mehrheit nicht ausgewiesen wird.
Stattdessen werden Familien wie in den vergangenen Jahren aus dem CBP-Gewahrsam in US-Grenzstädte entlassen und müssen vor dem Einwanderungsgericht erscheinen, um Asylanträge zu verfolgen. Die meisten U.S. grenzstädte haben gemeinnützige „Erholungszentren“, von denen die meisten jetzt Bundesmittel erhalten, die Familien aufnehmen und ihnen bei Reisevorbereitungen zu Zielen anderswo in den Vereinigten Staaten helfen.
Von Axios gemeldete CBP-Daten deuten auf 13.000 Familienmitglieder hin, die zwischen dem 14. und 21. Von diesen wurden 13 Prozent nach Mexiko zurückgebracht, weit weniger als die 64 Prozent im Januar und 42 Prozent im Februar. Am 19. März nahm die Grenzpolizei laut NBC News 1.807 Familienmitglieder fest und vertrieb 179 oder knapp 10 Prozent.
Der verringerte Prozentsatz der ausgewiesenen Familien ist zum Teil darauf zurückzuführen, dass mindestens ein mexikanischer Staat (Tamaulipas) sich weigert, Familien mit Kindern unter sieben Jahren aufzunehmen, möglicherweise aufgrund eines kürzlich erlassenen Gesetzes, das die Inhaftierung von Migrantenkindern verbietet. Der Hauptgrund kann jedoch die Kapazität sein. Wie diese grobe Projektion zeigt, könnte Mexiko im März tatsächlich mehr vertriebene zentralamerikanische Familien zurücknehmen als in jedem Vormonat. Aber Mexiko hat möglicherweise eine Obergrenze für die Anzahl der Familienmitglieder erreicht, die es aufnehmen kann.
Mit zunehmender Familien- und Kindermigration nimmt die Zahl der großen Migrantengruppen zu, die auf der US-Seite der Grenze ankommen, hauptsächlich in der Region Rio Grande Valley in Südtexas, und auf die Festnahme der Grenzpatrouille warten. Diese freiwilligen Massenfestnahmen finden normalerweise in der Nähe des Rio Grande-Ufers statt, südlich eines bestehenden Grenzzauns. Bis zum 18. März berichtete Border Patrol, seit Oktober 32 Gruppen von 100 oder mehr Migranten getroffen zu haben, gegenüber 10 solcher Gruppen im gesamten Geschäftsjahr 2020. Ab März 22, 25 Dieser Gruppenvergewaltigungen hatten im Rio Grande Valley stattgefunden, einer von neun Sektoren, in die CBP die Grenze teilt.
Ende März kann man mit Sicherheit sagen, dass Familienmitglieder unbegleitete Kinder als die am schnellsten wachsende Kategorie von Migranten, die jetzt an der Grenze angetroffen werden, in den Schatten gestellt haben. „Ich hätte vor zwei Wochen gesagt, dass dies nicht mit 2019 vergleichbar ist“, sagte Andrew Selee vom Migration Policy Institute gegenüber CNN. „Die Tatsache, dass jetzt ein hoher Prozentsatz von Familien aufgenommen wird, bedeutet, dass wir wahrscheinlich einen exponentiellen Anstieg der Familien sehen werden.“
Alleinstehende Erwachsene
Alleinstehende Erwachsene sind wahrscheinlich immer noch die Mehrheit der angetroffenen Migranten, und mehr als 90 Prozent von ihnen werden weiterhin schnell unter Titel 42 ausgewiesen. Mit fast keiner Hoffnung auf Asyl, Alleinstehende Erwachsene haben wenig Anreiz, sich den Grenzbehörden zu stellen; Die meisten versuchen, sie zu meiden.
Eine ungewöhnlich große Zahl kann dabei Erfolg haben. „In den letzten sieben Tagen schätzten Grenzbeamte, dass sich etwa 6.500 Menschen der Entdeckung entzogen haben“, berichtete das Wall Street Journal am 24. März unter Berufung auf „eine Person, die mit den internen Schätzungen der Regierung vertraut ist.“
Von denen, die unter Titel 42 gefangen und ausgewiesen werden, versuchen viele wieder zu überqueren. „Der Anteil der an der Grenze gefangenen Migranten, die bereits einmal gefangen worden waren, stieg in den letzten sechs Monaten auf fast 40%, verglichen mit 7% im Jahr 2019“, so das Journal. „Das ist jetzt das Wunderbare. Sie haben die Möglichkeit, immer wieder zu schlagen. Das ist besser für uns „, sagte ein honduranischer Migrant. Wegen dieses Rückfalls „ist es zu oft Groundhog Day“, sagte ein ungenannter Bundespolizist in El Paso den Dallas Morning News. „Wir begegnen der gleichen Person immer wieder und immer wieder. Je schwieriger wir es machen, desto profitabler wird es.“
„Remain in Mexico“ kehrt zurück
Jeden Tag gibt die US-Regierung weiterhin etwa 200 nicht-mexikanische asylsuchende Migranten zu, die das „Remain in Mexico“ -Programm der Trump-Regierung in mexikanische Grenzstädte verbannt hatte. Bis zum 18. März twitterte der UNHCR-Vertreter in Mexiko, dass 2.660 Personen, die dem Programm unterworfen waren, über die Grenze gebracht worden waren, um ihre Asylanträge in den Vereinigten Staaten zu verfolgen. In einer Sitzung am 23. März nannten Verwaltungsbeamte eine Zahl von 3.200. Die Gesamtbevölkerung der in Mexiko lebenden Probanden, die für die Zulassung in den Vereinigten Staaten in Frage kommen, wird auf über 25.000 geschätzt; Bis zum 20. März hatten sich 16.776 registriert.
An drei Einreisehäfen entlang der Grenze gab es Zulassungen. Zwei weitere Texas Ports of Entry wurden diese Woche hinzugefügt: McAllen und Laredo.
Titel 42 geht nirgendwo hin
Obwohl Kinder und die meisten Familienmitglieder jetzt die Ausweisung unter Titel 42 vermeiden, hat die Biden-Regierung nachdrücklich die Botschaft übermittelt, dass sie beabsichtigt, die Grenzbeschränkung aus der Trump-Ära beizubehalten, und bietet keinen Sinn für einen Zeitplan, wann sie aufgehoben werden könnte. Beamte weisen auch darauf hin, dass sie Mexiko ermutigen, mehr vertriebene Familien aufzunehmen.
„Die Grenze ist geschlossen. Wir vertreiben Familien, wir vertreiben alleinstehende Erwachsene und wir haben eine Entscheidung getroffen, dass wir keine jungen, gefährdeten Kinder ausweisen werden „, sagte Alejandro Mayorkas, Sekretär des Department of Homeland Security (DHS), gegenüber Meet the Press am 22.
Eine Analyse der Los Angeles Times vom 19.März von Molly O’Toole bietet eine gründliche Erklärung der Ausweisungspolitik nach Titel 42, ihrer Auswirkungen und ihrer Rechtmäßigkeit. Es erklärt, dass Grenzschutzbeamte bei der Begegnung mit Migranten sie möglicherweise nicht fragen, ob sie Angst vor einer Rückkehr in ihr Land haben. Wenn Migranten spontan Angst behaupten, werden sie immer noch ausgewiesen, es sei denn, sie können die Kriterien der Konvention gegen Folter erfüllen, die strenger sind als Asyl. Im ersten Jahr von Titel 42 konnten weniger als 1 Prozent der angetroffenen Migranten Schutz suchen.
Nachdem die Trump-Regierung Titel 42 im vergangenen März eingeführt hatte, bemerkt O’Toole: „Gesetzgeber – einschließlich der damaligen Senatorin Kamala Harris – nannten es eine verfassungswidrige „exekutive Machtübernahme „, die „keinen bekannten Präzedenzfall oder klare rechtliche Gründe hatte.“
„Die Verwendung von Titel 42 durch die Biden-Regierung ist rundweg illegal“, sagte der Anwalt der American Civil Liberties Union, Lee Gelernt, der die Trump- und Biden-Regierungen verklagte, um die Ausweisungen zu stoppen, gegenüber O’Toole. „Es gibt keinen Unterschied zwischen der Biden-Regierung und der Position der Trump-Regierung.“
Am 25. März bot Präsident Biden in seiner ersten formellen Pressekonferenz eine vollmundige Verteidigung von Titel 42 an und forderte seine umfassendere Anwendung auf Familien.
Wenn Sie sich die Anzahl der Menschen ansehen, die kommen, wird die überwiegende Mehrheit, die überwältigende Mehrheit der Menschen, die an die Grenze kommen und über die Grenze gehen, zurückgeschickt — werden zurückgeschickt. Tausende – Zehntausende von Menschen, die über 18 Jahre alt sind und Single—Menschen, einer nach dem anderen kommen, wurden zurückgeschickt, nach Hause geschickt.
…Was ist mit dem Umgang mit Familien? Warum nicht – einige gehen nicht zurück? Mexiko weigert sich, sie zurückzunehmen. Sie sagen, sie werden sie nicht zurücknehmen — nicht alle.
Wir sind in Verhandlungen mit dem Präsidenten von Mexiko. Ich denke, wir werden diese Veränderung sehen. Sie sollten alle zurückgehen, alle zurückgehen. Die einzigen Menschen, die wir nicht alleine auf der anderen Seite des Rio Grande sitzen lassen werden, sind Kinder.
Bidens Bemerkungen waren eindeutig Auslöser für die ACLU, die zugestimmt hatte, ihre Klage gegen Titel 42-Ausweisungen bis Ende des Monats zu halten, während die Regierung Pläne entwickelte, sie nicht mehr auf Familien anzuwenden. „Wir haben unseren Titel-42-Fall für Familien vorübergehend auf Eis gelegt, im Austausch für das Versprechen von Treu und Glauben, zu verhandeln“, twitterte Gelernt. „Aber POTUS sagte NUR, seine Hoffnung sei, dass die USA ALLE Familien ausweisen wollen, wenn Mexiko es ihnen erlaubt. Dann kann es nur Wahl sein.“
Die Vertreibungen betreffen nicht nur Mexikaner und Mittelamerikaner. The Invisible Wall, ein Bericht der Haitian Bridge Alliance, des Quixote Center und des UndocuBlack Network vom 24.März, dokumentiert einen starken Anstieg der 42 Ausweisungen haitianischer Migranten in ihr politisch erschüttertes Land über zahlreiche ICE-Flüge nach Port-au-Prince. „In den Wochen seit dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden und Vizepräsidentin Kamala Harris wurden mehr Haitianer nach Haiti gebracht als im gesamten Geschäftsjahr 2020“, heißt es in dem Bericht. Es stellt fest, dass mehr Haitianer an der Grenze angekommen sind, irregeführt durch Fehlinformationen, dass die Biden-Regierung eine harte Politik der Trump-Ära wie Titel 42-Ausweisungen aufgehoben hatte. Jack Herrera schreibt in The Nation über die unverhältnismäßigen Herausforderungen schwarzer Migranten und derer, die sich für sie einsetzen.
„Was Donald Trump seine Mauer gab, war Titel 42“, sagte Ruben García, Direktor des El Paso Annunciation House Respite Center, gegenüber The Guardian. „Das war unglaublich effektiver als jede physische Barriere. Von Anfang an ging es nie um die Pandemie. Hier ging es genau um die Grenzkontrolle.“
Einrichtungen für unbegleitete Kinder, die online gehen
Die Tausenden unbegleiteten Kinder, die in CBP- und Border Patrol-Gewahrsam stecken, sind weitgehend unsichtbar, aber Berichte über die Bedingungen in Einrichtungen wie dem Donna, Texas Processing Center, wurden über Mitglieder des Kongresses herausgefiltert. Einige Senatoren, die DHS-Sekretär Mayorkas bei einem Besuch im März begleiteten 19 Besuch beschrieb miserable Bedingungen in der Donna-Einrichtung.
Senator Chris Murphy (D-Connecticut) twitterte: „100s von Kindern in großen offenen Räumen verpackt. In einer Ecke, Ich kämpfte mit den Tränen zurück, als ein 13 Ihr altes Mädchen schluchzte unkontrolliert und erklärte durch einen Übersetzer, wie verängstigt sie war, von ihrer Großmutter und ohne ihre Eltern getrennt worden zu sein.“ CNN berichtete, dass „Kinder abwechselnd Zeitpläne haben, um Platz für einander in geschlossenen Einrichtungen zu schaffen, einige Kinder haben seit Tagen kein Sonnenlicht mehr gesehen, und andere duschen abwechselnd, oft Tage ohne“, berichtete CNN.
Auf seiner Pressekonferenz erkannte Präsident Biden das Problem und versprach, dass 1.000 Kinder innerhalb der nächsten Woche aus den Einrichtungen in ORR-Gewahrsam gebracht würden.
Ein großer Teil der Strategie besteht darin, Notunterkünfte zu eröffnen, in einigen Fällen mit Unterstützung der Federal Emergency Management Agency (FEMA) des DHS und des Verteidigungsministeriums. Sie enthalten Folgendes (mit einem Huttipp zu einem informativen Tweet-Thread von Sen. John Cornyn (R-Texas):
- 952 die Betten in der Carrizo Springs Health Care Facility in Carrizo Springs, Texas, wurden am 22.
- 700 Betten in einer Einrichtung in Midland, Texas, die Mitte März mit erheblicher Beteiligung des amerikanischen Roten Kreuzes eröffnet wurde. Am 19. März berichtete die Associated Press, dass diese Einrichtung die Neuaufnahme pausiert habe, da sie „mit mehreren Problemen konfrontiert war“, einschließlich einer COVID-19-Positivitätsrate von 10 Prozent unter den Kindern.
- 2.300 Betten im Kay Bailey Hutchison Convention Center in Dallas, Texas, eröffnet am 19. März.
- 500 Betten, erweiterbar auf 2.000, in der Target Lodge Pecos North in Pecos, Texas, angekündigt am 20.
- 500 Betten in einer zweiten Carrizo Springs-Anlage in Carrizo Springs, Texas, wurden am 23.
- 1.400 Betten im San Diego Convention Center in San Diego, Kalifornien, wurden am 24. Das von COVID-19 geschlossene Zentrum wurde bis zur Wiederaufnahme der Veranstaltungen im August zur Unterbringung von Obdachlosen genutzt. Es wird 90 Tage lang für Kinder verfügbar sein.
- 2.400 Betten im Freeman Expo Center in San Antonio, Texas, angekündigt am 25.
- 5.000 Betten in Fort Bliss in El Paso, Texas, wurden am 25.
- 350 Betten in der Joint Base San Antonio Lackland in San Antonio, Texas, wurden am 25. Ein Pentagon-Sprecher sagte: „Wir haben gerade diese Anfrage von ORR erhalten“, sagte, er habe keine Details über Fort Bliss und Joint Base San Antonio.
Es scheint, dass Pläne aufgegeben wurden, den Moffett Federal Airfield in Mountain View, Kalifornien, und Fort Lee in Virginia zu nutzen. Dies wäre nicht das erste Mal, dass Militärbasen zur Unterbringung unbegleiteter Kinder genutzt werden. Im Jahr 2014 beherbergte die Obama-Regierung bis zu 7.500 Kinder für etwa vier Monate in der Joint Base San Antonio; Marinestützpunkt Ventura County, Kalifornien; und Fort Sill, Oklahoma.
Insgesamt könnten in diesen Einrichtungen etwa 15.600 Kinder untergebracht werden, was zusammen mit der bestehenden Kapazität von ORR von 13.200 eine Kurzzeitpflege für 28.800 Kinder ermöglichen würde. Diese 15.600 Betten wären jedoch in Notfällen, oft kasernenähnlichen Bedingungen, anstelle der mehr als 170 staatlich lizenzierten Kinderbetreuungseinrichtungen, die ORR normalerweise betreibt.
ORR bemüht sich auch, seine Unterkünfte so schnell wie möglich zu leeren, indem Kinder bei Verwandten oder Sponsoren in den Vereinigten Staaten untergebracht werden. Für sogenannte „Kategorie 1“ -Kinder – diejenigen, die hier Eltern oder Erziehungsberechtigte haben — rationalisiert ORR seinen Hintergrundprüfungs- und Genehmigungsprozess und zahlt sogar die Reisekosten, die Angehörigen entstehen müssen, um die Kinder zurückzuholen.
Diese Maßnahmen könnten die Situation der Kindermigranten bald mehr oder weniger unter Kontrolle bringen und zumindest die Bedingungen beenden, die in einer Reihe von Fotos von Rep. Henry Cuellar (D-Texas) teilte Axios am 23. März mit und zeigte Massen von Kindern in der Donna-Einrichtung, die auf Matten lagen, die eng auf einem Zeltboden unter Mylar-Decken lagen.
Rep. Cuellar sagte, er habe die Fotos geteilt, die ihm gegeben worden seien, weil die Biden-Regierung Donna den Zugang zu Medien verweigert habe. Sowohl CBP als auch HHS haben Anfragen zum Besuch ihrer Einrichtungen abgelehnt, „aufgrund von COVID-Protokollen der Agentur und zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit unserer Mitarbeiter und der von uns betreuten Personen.“
Wie Cuellar haben andere zentristische demokratische Gesetzgeber aus Grenzstaaten die Biden-Regierung aufgefordert, schneller zu handeln. „Die Politik muss sich ändern“, sagte der Abgeordnete Vicente Gonzalez (D-Texas) dem Wall Street Journal. „Ich mache mir Sorgen, dass sie das nicht ganz herausgefunden haben.“ Senator Mark Kelly (D-Arizona) „drängte den Präsidenten Anfang dieser Woche in einer Sitzung unter Ausschluss der Öffentlichkeit auf einen Zeitplan für zusätzliche Ressourcen, Einrichtungen und Coronavirus-Testprotokolle“, fügte das Journal hinzu. Arizonas anderer demokratischer Senator, Kyrsten Sinema (D-Arizona), veröffentlichte eine gemeinsame Erklärung mit dem texanischen Republikaner John Cornyn (R-Texas), in der er die Bundesregierung aufforderte, sich „dieser Herausforderung zu stellen“, ohne „von Partisanenkämpfen zu diesem kritischen Thema verzehrt zu werden.“
Unterkünfte für Familien
Wie oben erwähnt, kommen asylsuchende Familien jetzt in Zahlen an, die Mexikos Fähigkeit, Ausweisungen zu erhalten, zu übersteigen scheinen, und viele werden jetzt in das Innere der USA entlassen. Diese Woche berichteten NBC News und die Los Angeles Times, dass die Familien in einigen Fällen ohne einen auf ihren Unterlagen angegebenen Termin vor dem Einwanderungsgericht freigelassen werden. Sie wurden gebeten, Kontaktinformationen zur Verfügung zu stellen, dann gegeben Dokumente mit dem Gerichtstermin „bestimmt werden“ mit Anweisungen zu erwarten, innerhalb kontaktiert werden 30 Tage. Die zitierten Asylanwälte sagen, dass Migranten dies sehr verwirrend finden. Ein CBP-Dokument teilte den Grenzschutzbeamten des Rio Grande Valley mit, dass sie Migranten ohne Gerichtstermine freilassen könnten, wenn die Einrichtungen unter anderem eine Kapazität von 100 Prozent erreichen — ein Standard, der längst übertroffen wurde.
Die meisten Freilassungen von asylsuchenden Familien finden in Grenzstädten statt, in denen es von gemeinnützigen Organisationen betriebene Erholungszentren gibt, in denen Migranten oft ein oder zwei Tage bleiben und Nahrung und medizinische Versorgung erhalten können, während sie Reisevorbereitungen für ihre US-Zielstädte treffen. Eines der bekanntesten Erholungszentren, die Catholic Charities Facility, die von Schwester Norma Pimentel in McAllen, Texas, betrieben wird, erhielt in der Woche vom 15. März täglich 150 bis 200 Familienmitglieder, berichtete die Associated Press, während die Los Angeles Times erfuhr, dass 350 Familienmitglieder an einem Tag, dem 22. März, in die umliegende Region des Rio Grande Valley entlassen wurden. Das Respite Center des Jewish Family Service in San Diego, Kalifornien, ist ebenfalls beschäftigt. Es beherbergte im Februar 490 Asylbewerber, während es am 19. März insgesamt 1.510 für den Monat betreut hatte, wobei Honduraner, Brasilianer und Kubaner die größten Gruppen waren. Ab März 21, Es beherbergte einige der Familienmigranten in vier Hotels.
In Arizona hat Border Patrol damit begonnen, Familien in Wüstenstädte zu entlassen, in denen es nur wenige Ressourcen gibt, um sich um Familien wie Yuma, Ajo und Gila Bend zu kümmern.
Vor der Freigabe von Familien steht CBP auch vor Herausforderungen bei der Verarbeitung: sammeln von identifizierenden Informationen, Durchführung von Hintergrundüberprüfungen, Starten von Asylpapieren, und andere Aufgaben. Die Agentur eröffnet zeltbasierte Verarbeitungszentren in Tucson und Yuma. ICE hat einen Vertrag über 86,9 Millionen US-Dollar mit der texanischen Non-Profit-Organisation Endeavors unterzeichnet, um 1.239 Betten in sieben Hotels in Arizona und Texas hinzuzufügen, in denen Familien übernachten können, während sie Papierkram erledigen. Familien können die Hotels innerhalb von sechs Stunden verlassen, wenn der Papierkram abgeschlossen ist, sie Transportmittel haben und negativ auf COVID-19 getestet werden.
Der Mangel an Verarbeitungskapazität führt zu miserablen Bedingungen im Rio Grande Valley, wo bis zu 600 Familien bis zu ein paar Tage unter der Anzalduas International Bridge in Mission, Texas, verbracht haben und auf dem Dreck geschlafen haben „ohne viel zu essen oder Zugang zu medizinischer Versorgung“, berichtete die Los Angeles Times. „Wir haben sie gefragt, warum wir so lange dort waren“, sagte eine honduranische Mutter eines Fünfjährigen der Times. „Alles, was sie uns sagten, war:’Das ist dein Problem.“
Nachrichten und Schmuggler
Beamte der Biden-Regierung wollen „aggressiver“ kommunizieren, dass die Grenze „geschlossen“ ist und Migranten nicht kommen sollten. „Die Botschaft ist nicht ‚Komm jetzt nicht‘, sondern ‚Komm niemals auf diese Weise'“, sagte Amb. Roberta Jacobson, Koordinatorin des Nationalen Sicherheitsrates (NSC) für die Südgrenze, sagte Reuters. „Der Weg in die USA führt über legale Wege.“ Die US-Regierung hat Radiowerbung in ganz Lateinamerika in Spanisch, Portugiesisch und sechs indigenen Sprachen geschaltet und die Menschen gewarnt, nicht zu kommen.
Dennoch ist die Regierung unter Beschuss geraten, weil sie der Ansicht war, dass Beamte gemischte Botschaften schickten, indem sie angeblich darauf hinwiesen, dass sie einladender sein würden als Donald Trump. „Sie müssen eindeutig sein“, sagte der Abgeordnete Vicente Gonzalez (D-Texas) dem Wall Street Journal. „Komm nicht jetzt, komm später? Was für eine Botschaft ist das?“
Es ist jedoch nicht klar, dass das, was Beamte sagen, von Bedeutung ist. In Tijuana hat sich ein kleiner Platz vor dem Haupteingangshafen nach San Diego mit 200 Zelten gefüllt, in denen vielleicht 1.500 Migranten untergebracht sind, von denen keiner eine Chance hat, in die Vereinigten Staaten aufgenommen zu werden, solange Titel 42 in Kraft bleibt. „Die Migranten sind schlecht informiert und hegen die falsche Hoffnung, dass Präsident Joe Biden die Einreise in die Vereinigten Staaten kurz und ohne Vorankündigung öffnet“, berichtete die Associated Press. Rep. Henry Cuellar (D-Texas) erzählte der Washington Post von einer Interaktion mit zentralamerikanischen Teenagern in der Carrizo Springs ORR-Einrichtung. „Sie sagten:’Wir sehen das im Fernsehen. Wir sehen Bilder von Menschen, die uns begegnen. … Wir sehen Leute rüberkommen, also werden wir das Gleiche tun.“
Insbesondere Migrantenschmuggler bieten in sozialen Medien und durch Gemeindebindungen Gegenbotschaften an, die mit ziemlicher Sicherheit alle Warnungen überwältigen, die ein US-Beamter von einem Rednerpult aus aussprechen könnte. Ein Migrant erzählte den Dallas Morning News, dass er von einem Schmuggelpaket im Wert von 10.000 bis 15.000 US-Dollar mit 6.000 US-Dollar angelockt wurde, das „eine bezahlte Uber-Fahrt von einem schönen Hotel zur Grenzmauer beinhalten würde, wo er eine Bewehrungsleiter im Wert von 6 US-Dollar benutzen würde, um über einen Teil einer Struktur im Wert von 15 Milliarden US-Dollar zu klettern.“
Schmuggler wissen, dass die Biden-Regierung unbegleitete Kinder nicht ausweist, und einige sagten Reuters, dass sie Eltern ermutigen, ihre Kinder alleine zu schicken. „Es ist gut, den Moment zu nutzen, weil Kinder schnell passieren können“, sagte Daniel, ein guatemaltekischer Schmuggler, dem Wire Service. „Das sagen wir allen.“ Ein mexikanischer Schmuggler fügte hinzu, dass „das Kartell, das das Gebiet entlang der Grenze in seiner Region kontrolliert, vorschreibt, dass er und andere Schmuggler die Migrantenkinder als Köder für die eigenen Drogenschmuggeloperationen des Kartells verwenden.“
Kamala Harris wird einen außenpolitischen Vorstoß leiten
Am 24. März gab das Weiße Haus bekannt, dass Vizepräsidentin Kamala Harris die US-Bemühungen mit Mexiko und den zentralamerikanischen Regierungen zur Bekämpfung der Migration leiten wird. Ihr Mandat wird sich auf diplomatische Bemühungen konzentrieren, sowohl den „Zustrom“ von Migranten einzudämmen als auch bei den Bemühungen zusammenzuarbeiten, die „Ursachen“ der Migration aus der Region zu lindern. Die Beteiligung des Vizepräsidenten „könnte dazu beitragen, einen Teil des Gesprächs von der medienzentrierten Idee abzuwenden, dass die Summe dieser“Krise“ das ist, was an der Grenze passiert, und sich auf die tieferen Ursachen dieser Migrationen zu konzentrieren“, bemerkte Greg Sargent, Blogger der Washington Post.
Der diplomatische Vorstoß ist bereits im Gange. Am 22. März Amb. Jacobson reiste in Begleitung des Direktors der westlichen Hemisphäre des NSC, Juan González, und des neu ernannten Sondergesandten des Außenministeriums für das nördliche Dreieck Mittelamerikas, Ricardo Zúñiga, nach Mexiko. González und Zúñiga sollten am 23. nach Guatemala reisen, aber die Asche des Vulkans Pacaya schloss den Flughafen von Guatemala-Stadt, so dass die Treffen virtuell waren.
Bei Treffen mit dem mexikanischen Außenminister Marcelo Ebrard und anderen Beamten konzentrierte sich die US-Delegation auf die Zusammenarbeit, „um die Migration zu steuern“ und sie „geordnet und sicher“ zu gestalten.“ Obwohl wir dies nicht bestätigen können, beinhaltete dies wahrscheinlich den Vorschlag, dass Mexiko mehr Migranten in Richtung Norden verbietet und — wie Präsident Biden in seinen Bemerkungen auf der Pressekonferenz erwähnte — mehr vertriebene Familien an der Grenze aufnimmt.
Mexico cracks down
Mexiko hat die Botschaft klar verstanden und folgt einer Vereinbarung vom 18.März, mehr zu tun, um die Migration mit einem Einsatz von Einwanderungs- und Sicherheitspersonal an der südlichen Grenze zu Guatemala zu kontrollieren. Am 19.März marschierten Einwanderungsbeamte und Nationalgardisten in Aufruhr durch die Hauptstadt des Grenzstaates Chiapas. Am nächsten Tag, Agenten und ein paar Gardisten erschienen an mehreren Stellen entlang des Flusses Suchiate an der Grenze zu Guatemala, Überprüfung der Anmeldeinformationen aller, die unregelmäßig überqueren — wie sowohl Migranten als auch Menschen, die seit Jahrzehnten lokale Geschäfte in diesem Gebiet tätigen.
Mexiko erklärte auch seine südliche Grenze für alle unwesentlichen Reisen geschlossen, was es nicht getan hatte, als die Pandemie vor einem Jahr ausbrach. Die Maßnahmen zur Bekämpfung von Migranten in der Grenzzone, so die Beamten, würden „die Installation von Sanitär- und Inspektionsfiltern zur Überprüfung der Dokumentation und des Migrationsstatus von Einzelpersonen und Familien, die in das Staatsgebiet einreisen möchten, durch den Einsatz technologischer Geräte wie Drohnen und Nachtsichtgeräte umfassen Mechanismen zur Überwachung.“
Der mexikanische Verteidigungsminister Luis Crescencio Sandoval gab am 22. März bekannt, dass 8.715 Armeetruppen und Nationalgardisten (viele von ihnen Armeeangehörige im vorübergehenden Dienst) an der Nord- und Südgrenze des Landes stationiert waren. Die Washington Post fragte, ob diese Zahl ausreiche: „Kaum mehr als der Durchschnitt von 8.058 Soldaten, die im Jahr 2020 an den Grenzen stationiert waren“ und weniger als die 15.000 Soldaten, die Mitte 2019 an die mexikanischen Grenzen geschickt wurden, als Donald Trump dem Land mit Zöllen drohte, wenn es nicht gegen die Migration vorginge.
Gruppen wie WOLA und der mexikanische Ombudsmann für Menschenrechte warnten davor, dass ein militarisiertes mexikanisches Vorgehen gegen Migranten schwerwiegende Folgen für die Menschenrechte haben könnte, wie dies in der Vergangenheit der Fall war. Die Ankündigung der mexikanischen Migrationsbehörde, bemerkte WOLA,
enthält keinen Hinweis auf die Möglichkeit, dass Familien Asyl benötigen könnten. Darüber hinaus fehlt das mexikanische Flüchtlingshilfswerk COMAR bisher in der Liste der Institutionen, die bei der Grenzoperation eine Rolle spielen. Zu den Institutionen, die stattdessen am sichtbarsten sind, gehören die mexikanischen Streitkräfte — deren Kernaufgabe es ist, sich gegen Feinde zu verteidigen und keine Migrationsaufgaben wahrzunehmen – und die Nationalgarde, die sich hauptsächlich aus Militärtruppen zusammensetzt und bereits in Menschenrechtsverletzungen gegen Migranten verwickelt ist.
Mittelamerika-Hilfe
González und Zúñiga sprachen am 23.März mit zentralamerikanischen Reportern über Prioritäten für die „Ursachen“ -Hilfe für die Region. Präsident Biden hat sich dafür ausgesprochen, dem nördlichen Dreieck (Guatemala, El Salvador und Honduras) „über vier Jahre hinweg 4 Milliarden US-Dollar an solcher Hilfe zur Verfügung zu stellen.
Die US-Beamten konzentrierten ihre Botschaft auf die Bekämpfung der Korruption, die „im Mittelpunkt von allem steht, was wir tun müssen“, wie González es ausdrückte. Sie erwähnten Pläne zur Schaffung einer Task Force zur Bekämpfung von Korruption, Drogenhandel und Geldwäsche in El Salvador, Guatemala und Honduras, mit Schwerpunkt auf der Unterstützung von „Staatsanwälten, Ermittlern und Richtern in ihren eigenen Ländern, die diese wichtigen Untersuchungen durchführen.“
Auf die Frage nach den Beziehungen zum Präsidenten von El Salvador, Nayib Bukele (der wiederholt demokratische Institutionen und Rechtsstaatlichkeit angegriffen hat), betonte Zúñiga die Bedeutung der Gewaltenteilung und starker Institutionen in einer Demokratie. In Guatemala sprachen sich die Beamten für ein unabhängiges Verfassungsgericht aus, nachdem kürzlich eine Mehrheit von Richtern nominiert worden war, von denen angenommen wurde, dass sie Verbindungen zu korrupten Interessen haben.
Präsident Bukele twitterte auf Englisch, er sei gegen einen „recycelten Plan, der 2014 nicht funktioniert hat.“ Er lehnte das Konzept des “ nördlichen Dreiecks“ ab, das El Salvador genauso behandelt wie Guatemala und Honduras, die mehr Migranten in die Vereinigten Staaten schicken. Gemessen an den Befürchtungen seit Januar 2020 als Bevölkerungsanteil liegt El Salvador jedoch nur bescheiden hinter den beiden anderen Nationen des nördlichen Dreiecks:
- Honduras: 849 US-Grenze Festnahmen / Begegnungen pro 100.000 Einwohner
- Guatemala: 549 pro 100.000 Einwohner
- El Salvador: 459 pro 100.000 Einwohner
- Mexiko: 316 pro 100.000 Einwohner
Für ihren Teil, Rep. Norma Torres (D-California), ein Mitglied des House Appropriations Subcommittee, das ausländische Hilfe zuweist, schrieb einen Brief an Außenminister Anthony Blinken und den nationalen Sicherheitsberater Jake Sullivan, in dem er empfahl, „die Mittel für die Zentralregierungen der Region stark einzuschränken. Stattdessen sollte unsere Auslandshilfe an die Zivilgesellschaft, Nichtregierungsorganisationen, multilaterale Institutionen und andere glaubwürdige Institutionen gehen.“
Republikanische Reaktionen
Achtzehn republikanische Senatoren besuchen am 26.März die Grenze, angeführt von den texanischen Senatoren John Cornyn (R-Texas) und Ted Cruz (R-Texas). Senator Lindsey Graham (R-South Carolina) sagte Fox News, wenn der Delegation der Zugang zu Einrichtungen verweigert wird, in denen CBP Kinder hält, „werden wir den Senat schließen.“ Graham – der 2013 Mitglied der “ Bande der acht“ Senatoren war, die ein parteiübergreifendes Einwanderungsreformgesetz förderten — fügte hinzu: „Es wird sich nie ändern, Präsident Biden, bis Sie allen sagen, sie sollen nach Hause gehen und aufhören, Menschen in die Vereinigten Staaten zu bringen.“
(Am Wochenende des 27. März wird auch eine Delegation demokratischer Kongressmitglieder an die Grenze kommen, die von einer anderen texanischen Gesetzgeberin, der Abgeordneten Veronica Escobar (D-Texas) aus El Paso, eingeladen wurde.)
An anderer Stelle im Senat bemühten sich fünf Republikaner um die einstimmige Zustimmung zur Prüfung der Gesetzgebung, des „Stopping Border Surges Act“, der die Inhaftierung von Kindern und Familien legalisieren, die sofortige Abschiebung von Kindern aus nicht zusammenhängenden Ländern ermöglichen, die Wiedereinführung von „sicheren Drittstaaten“ -Abkommen mit Zentralamerika ermöglichen und unter anderem glaubwürdige Sicherheitsstandards verschärfen würde.
Mehr als 60 republikanische Abgeordnete und 40 republikanische Senatoren haben beantragt, dass das Government Accountability Office, ein unabhängiger Prüfungsarm des Kongresses, die Rechtmäßigkeit der 60-tägigen Aussetzung des Baus der Grenzmauer durch Präsident Biden prüft. Der Baustopp, der durch eine Proklamation des Präsidenten vom 20. Januar angeordnet wurde, endete offiziell am 21. März, ohne dass noch ein Plan für das weitere Vorgehen vorliegt. Der Bau bleibt jedoch in der Warteschleife. Die republikanischen Gesetzgeber behaupten, dass Bidens Einfrieren „eine eklatante Verletzung des Bundesgesetzes ist und die verfassungsmäßige Macht des Kongresses über den Geldbeutel verletzt.“
- Ein am 22. März veröffentlichter Bericht des DHS-Generalinspektors stellt fest, dass die Trump-Regierung während des Anstiegs der Kinder- und Familienmigration im Jahr 2019 bestehende Pläne zur Bewältigung der Herausforderung verwarf, „Ad-hoc-Lösungen schuf“ und es versäumte, die Agenturen dazu zu bringen, reibungslos zusammenzuarbeiten.
- „Befürworter von Einwandererrechten und andere behaupten, dass“ am 11. März auf CNN ausgestrahltes Filmmaterial von Schmugglern, die Migranten über den Rio Grande treiben, „inszeniert wurde, möglicherweise in Zusammenarbeit mit der Grenzpatrouille „, berichtet der American Prospect. Schmuggler, so heißt es, „stellen normalerweise keine Gesichtsmasken und Schwimmwesten zur Verfügung und befördern auch nicht sechs Bootsladungen von Menschen am helllichten Tag.“
- Die New York Times veröffentlichte einen ergreifenden Fotoessay aus Comitancillo, Guatemala, der die Rückkehr der Leichen von 13 Migranten aus dieser Stadt darstellt, die anscheinend von der mexikanischen Staatspolizei in Camargo, Tamaulipas, am 22. Januar massakriert wurden.
- Am 18. März verabschiedete das Repräsentantenhaus den Dream and Promise Act, der einen Weg zur Staatsbürgerschaft für bis zu 4 Millionen „Träumer“ — undokumentierte Menschen, die als Kinder in die Vereinigten Staaten gebracht wurden — und Empfänger von Temporary Protected Status (TPS) schaffen würde.