Expédition et transport dans le contexte de la facilitation du commerce international traite de l’organisation, de la préparation, de la documentation, de l’exécution et de la déclaration du mouvement international des marchandises et des moyens de transport. Il existe différentes raisons pour déplacer des marchandises, telles que l’achat de produits, la fourniture de stocks pour un processus de production, les magasins de stockage, le réapprovisionnement des entrepôts et des centres de distribution, ou le mouvement de pièces sur un chantier. Le transport physique peut être routier, ferroviaire, maritime, aérien, fluvial ou par canalisations et autres installations fixes telles que le câble pour le transport de l’électricité. La circulation des marchandises peut impliquer plusieurs modes de transport, par exemple le pré-transport vers un port maritime par camion, le transport principal vers un autre continent par un navire océanique et le transport par chemin de fer.
La navigation et le transport impliquent des activités du NAVIRE faisant partie du modèle ACHAT-NAVIRE-PAIEMENT du CEFACT-ONU.
Parties impliquées
L’organisation et l’exécution de la circulation des marchandises peuvent parfois être très complexes et impliquent un grand nombre de parties ou parties prenantes (par exemple, expéditeur, destinataire, transporteur, transitaire), qui doivent communiquer et échanger des informations pertinentes entre elles et remplir des obligations contractuelles ainsi que se conformer aux procédures officielles et aux exigences documentaires de diverses autorités, y compris, mais sans s’y limiter, les douanes, les autorités de transport et les agences de sécurité. L’organisation du transport lui-même nécessite de nombreuses actions entre les opérateurs de transport, telles que la réservation de marchandises sur un moyen de transport, l’établissement d’un contrat de transport et sa documentation dans une lettre de transport, la formulation d’instructions d’expédition détaillées et l’organisation du transport préalable et ultérieur jusqu’à la principale étape de transport maritime ou aérien.
Défis
Les défis liés à la circulation internationale des marchandises auxquels les opérateurs sont confrontés dans le transport maritime et le transport comprennent:
- trouver des parties qualifiées pour organiser (une partie) du transport à longue distance,
- décider de l’itinéraire de transport optimal,
- combiner la cargaison pour obtenir un transport plus efficace et moins coûteux,
- tracer et suivre la cargaison pendant le transport,
- communication en temps opportun de la documentation et des informations essentielles, et
- traitement rapide des procédures douanières, de transit et autres procédures réglementaires.
Lors de l’expédition et du transport, les réglementations suivantes relatives aux produits doivent être respectées: matières chimiques et sécurité; réglementations pour les mouvements par un certain mode de transport et pour le stockage des marchandises; exigences documentaires; réglementations pour l’entrée, le transit ou la sortie d’un pays; réglementations sur les moyens de transport utilisés. Celles-ci peuvent découler de conventions internationales ou de législations régionales, nationales ou locales. Les principales autorités concernées sont les Autorités douanières, Portuaires et Aéroportuaires, les Autorités des Transports, les Autorités Sanitaires et Agricoles.
Les questions importantes de facilitation du commerce sont:
- envoi d’informations correctes et opportunes avant l’arrivée,
- passage efficace des frontières,
- gestion efficace des ports et des aéroports,
- déclarations correctes et opportunes des moyens de transport et des marchandises aux douanes et autres autorités,
- mainlevée rapide des marchandises,
- surveillance efficace des marchandises pendant le transport et pendant le stockage, et
- contrôle de la sécurité du transport des marchandises et des moyens de transport.
Solutions d’implémentation
Les solutions aux problèmes ci-dessus sont: l’adhésion aux conventions internationales d’organismes internationaux faisant autorité tels que l’Organisation Mondiale des Douanes et les Organisations internationales de Transport; l’introduction d’exigences documentaires harmonisées et normalisées; des arrangements de transit transfrontalier; l’utilisation des technologies de l’information modernes sous la forme de Systèmes communautaires Portuaires et aéroportuaires et de Portails d’expédition; et des systèmes d’information logistique permettant l’échange d’informations tout au long de la chaîne de transport. La gestion des corridors est une approche conceptuelle visant à faciliter le commerce sur un axe de transport défini. Il vise à aborder la facilitation des échanges sur cet axe dans une approche globale, en associant toutes les parties prenantes concernées. La mise en œuvre des recommandations en matière de facilitation des échanges présente des avantages majeurs, notamment en veillant à ce que les informations sur les marchandises expédiées et transportées soient envoyées en temps opportun et de manière correcte aux autorités responsables, de sorte que les procédures, validations, inspections et mainlevées requises puissent être effectuées de manière fiable et fluide. Cela profitera à la fois aux autorités en matière de surveillance de la sécurité des marchandises en transport et aux commerçants en matière de transport de marchandises à des coûts prévisibles et faibles, augmentant ainsi la compétitivité.