Problemi economici e le politiche del governo degli Stati Uniti

Di Jennifer Nicoll Victor, Ph. D., George Mason University
 Foto della Federal Reserve building a Washington DC.
La politica monetaria degli Stati Uniti è controllata dal Federal Reserve System. (Immagine: Orhan Cam/)

Debito pubblico

Il debito pubblico è come tutti i disavanzi sommati. Il debito è diviso in due categorie: debito detenuto dalle partecipazioni pubbliche e intra-governative.

Il debito detenuto dal pubblico è la somma del prestito annuale che il governo deve fare per coprire tutte le sue fatture. In 2020, il debito detenuto dal pubblico era di circa trillion 17 trilioni.

Le partecipazioni intra-governative sono denaro che un ramo del governo deve a un altro ramo del governo. Ad esempio, se il programma di sicurezza sociale deve più in pagamenti di benefici di quanto non prenda con le ricevute fiscali sui salari, prende in prestito dal proprio fondo fiduciario.

Il fondo fiduciario si accumula durante gli anni in cui le entrate superano i pagamenti delle prestazioni. Il fondo fiduciario non è letteralmente un conto separato in cui si tiene quel denaro, proprio come il governo tiene traccia delle entrate e delle spese attraverso la contabilità. Questo metodo di tracciamento dei conti monetari per il governo che ha circa trillion 6 trilioni di debito intra-governativo.

Il debito totale degli Stati Uniti è quindi di circa trillion 23 trilioni.

Il prodotto interno lordo totale degli Stati Uniti è la somma totale di tutti i beni e servizi acquistati e venduti in un anno. L’attuale PIL degli Stati Uniti è di circa trillion 21 trilioni. È qui che alcuni economisti sollevano preoccupazioni perché, attualmente, il debito totale degli Stati Uniti di trillion 23 trilioni è superiore al PIL totale. Quindi, con la misura utilizzata da alcuni economisti, la salute economica generale degli Stati Uniti è in discussione.

Questa è una trascrizione della serie di video Understanding the US Government. Guardalo ora, su Wondrium.

Problemi economici

Il governo dispone di strumenti per rispondere a due problemi economici: disoccupazione e inflazione.

L’elevata disoccupazione è un problema per le economie perché significa che molte persone che cercano un lavoro retribuito non possono garantirlo e quindi non possono partecipare adeguatamente all’economia.

L’inflazione è un problema opposto. Quando l’inflazione è alta, significa che i prezzi al consumo aumentano più velocemente di quanto i consumatori possano rispondere.

Politica fiscale del governo federale

L'immagine mostra una freccia di tendenza con l'inflazione scritta sotto di essa.
Quando l’inflazione è alta, il governo cerca di aumentare le tasse e diminuire la spesa pubblica. (Immagine: g0d4più/)

Quindi, cosa possono fare il Congresso e il presidente per affrontare questi problemi?

Il Congresso e il presidente controllano la politica fiscale. Ciò significa che il Congresso e il presidente determinano quanti soldi spende il governo e quanto acquista in tasse.

Quando l’alta disoccupazione è il problema, il governo può diminuire le tasse e aumentare la spesa pubblica nel tentativo di stimolare l’economia. Le tasse più basse sono uno stimolante economico perché quando i consumatori pagano meno soldi in tasse, li lascia con più dei loro salari da spendere in beni di consumo, energizzando così l’economia generale. La spesa pubblica può anche rinvigorire l’economia perché più spende in cose come infrastrutture o altri programmi governativi, più denaro inietta nell’economia generale, creando uno stimolo.

D’altra parte, se l’inflazione elevata è un problema, la risposta politica fiscale appropriata è il contrario. Quando l’inflazione è alta, il governo cerca di aumentare le tasse e diminuire la spesa pubblica. Gli aumenti delle tasse rallentano l’economia perché rimuovono i soldi dai portafogli dei consumatori in modo che non spendano così tanto per le merci. Abbassare la spesa pubblica è anche visto come un modo per tentare di rallentare un’economia che ha prezzi in aumento.

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Politica monetaria e Federal Reserve System

La politica monetaria degli Stati Uniti è controllata dal Consiglio dei Governatori della Federal Reserve System.

La Fed, come viene tipicamente chiamata, è composta da un presidente e sette membri, ciascuno di un distretto della Federal Reserve diverso in tutto il paese, che sono noti come governatori. Tutti i membri della Fed sono nominati dal presidente e richiedono la conferma del Senato. Servono termini di 14 anni, sia per incoraggiarli a prendere una visione più lunga delle cose e per fornire loro una certa indipendenza politica. La responsabilità principale della Fed è controllare l’offerta di moneta del paese.

Responsabilità della Fed

In primo luogo, la Fed fissa i tassi di interesse. Tecnicamente, la Fed stabilisce il tasso di interesse al quale le banche possono prendere in prestito denaro dalla Fed, così come gli uni dagli altri. Ma tutte le banche impostare i tassi di interesse dei consumatori e questi sono basati sui tassi di prestito della banca. Così, quando i tassi bancari salgono perché la Fed li alza, così fanno i tassi di interesse dei consumatori.

In secondo luogo, la Fed compra e vende anche buoni del Tesoro. I buoni del Tesoro sono lo strumento principale che il governo utilizza per finanziare i suoi deficit. Un titolo del tesoro è come un IOU emesso dal governo federale. Quando la Fed vende buoni del tesoro ci vuole in denaro, riducendo così la quantità di denaro nella massa monetaria. Vendere obbligazioni è una strategia per de-stimolare un’economia. D’altra parte, se la Fed vuole stimolare l’economia, può riacquistare obbligazioni da investitori che le hanno acquistate in passato. Acquistando titoli del tesoro dal pubblico, la Fed inietta denaro nell’offerta di moneta.

Foto del Consiglio dei Governatori in una riunione nel 2019.
Fed fissa i tassi di interesse e compra e vende buoni del tesoro. (Immagine: Federalreserve / Pubblico dominio)

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Strumenti economici utilizzati dalla Fed

Pertanto, quando il problema economico è che la disoccupazione è alta e il governo desidera stimolare l’economia, acquista obbligazioni perché quando il governo acquista obbligazioni dagli investitori, sta iniettando denaro in un’economia lenta.

Tuttavia, quando l’inflazione è alta, la Fed vende le obbligazioni per prendere denaro dalla massa monetaria.

La Fed alza anche i tassi di interesse per cercare di rallentare l’economia quando l’inflazione è alta. Al contrario, abbassa i tassi di interesse quando la disoccupazione è alta nel tentativo di incoraggiare gli investitori a prendere in prestito più soldi, in modo che possano comprare più cose.

Domande comuni sui problemi economici e le politiche del governo degli Stati Uniti

D: Qual è la differenza tra il debito detenuto dal pubblico e le partecipazioni intra-governative?

Il debito detenuto dal pubblico è la somma del prestito annuale che il governo deve fare per coprire tutte le sue fatture. Le partecipazioni intra-governative sono soldi che un braccio del governo deve a un altro braccio del governo.

D: In che modo l’alta disoccupazione è un problema per un’economia?

L’elevata disoccupazione è un problema per un’economia perché significa che molte persone che cercano un lavoro retribuito non possono garantirlo e quindi non possono partecipare adeguatamente all’economia.

D: Perché il presidente e sette membri del Consiglio dei governatori della Federal Reserve servono 14 anni?

Il Consiglio dei governatori della Federal Reserve deve servire 14 anni per incoraggiarli ad avere una visione più lunga delle cose e per fornire loro una certa indipendenza politica.

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