ジョー・バイデン大統領が7月に「米国史上最大の1年間の子どもの貧困の減少」を監督することを約束したとき、それは猛烈な誇張のように思えた。 しかし、今年の終わりまでに、彼はおそらく正しいことが判明するでしょう。 コロンビア大学の学者による最近のモデル化は、7月の子供の貧困は通常よりも41％低かったと推定しています。
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アメリカは、他の先進国と比較して、子どもたちの貧困率が異常に高いことを長い間許容してきました—それがどのように測定されるかに応じて、六人に一人か五人に一人の子供の間のどこかで貧困者として数えられています。 その理由は不思議ではありません。 セーフティネットは、常に国の最年少のために最薄されています：アメリカは控えめな0を費やしています。6％のOECD平均と比較して、子供と家族の利益に対するGDPの2.1％。 これが変更された場合はどうなりますか？ Covid-19の経済的な放射性降下物を緩和するために利用可能になった現金議会のラッシュは実験を提供した。
現状の下で、研究者—Zachary Parolin、Sophie Collyer、Megan Curran、Christopher Wimer—は、7月に子供の貧困率が20％になると計算しています。 ビジネスの保釈、ほとんどの家族に発行された刺激小切手、より寛大な失業給付などの新しい救済政策のために、この率は約16％に低下しました。 しかし、最も重要な凹みは、他の国で使用されている児童手当制度のように見えるように再編成された、より寛大な児童税額控除によって置かれました。 一つは、クレジットは、（労働者階級のアメリカ人のための賃金を補助する稼いだ所得税額控除、または上流中産階級の郊外のライフスタイルを補助する住宅ローン利息控除の場合のように）家族が彼らの年間税金を提出するときではなく、毎月支払われています。 クレジットは、家族の収入が増加するにつれて価値が低下しますが、some240,000まで獲得したものは、いくつかの量のために修飾します。
小切手も以前よりも寛大です：幼い子供の両親は月額300ドルを受け取り、6歳以上の子供を持つ人は250ドルを受け取ります。 バイデン氏のtr1.9trn刺激の一環として渡されたこれらの支払いは、月にのみ始まりました。 しかし、わずか一ヶ月で彼らは大きな効果を持っていました。 子どもの貧困率は、6月の15.8％から11.9％に低下し、3mのアメリカの子供たちが貧困に苦しんでいることを表しています。
それは、おそらく世代の中で最も重要な反貧困政策の展開への奨励的なスタートです。 そして、お金は単に保存されていない、必需品に費やされていることを早期の兆候があります。 国勢調査局の調査によると、ほとんどの家族は、借金を返済したり、貯蓄を強化したりするのではなく、衣類、食料、住宅、公益事業に新しい資金を費やしていると言っています。 また、苦難にいくつかの測定可能な影響があるようです。 子どもがいる世帯では、最初の支払いが始まった後、13.7％から9.5％に大幅に減少しました（図表2参照）。
それはロールアウトが完璧であることを意味するものではありません。 管理上の障壁を減らすために、クレジットは内国歳入庁（IRS）から家族の銀行口座に自動的に流れることになっています。 しかし、アメリカの家族のかなりの少数派は、過去2年間に納税申告書を提出していない—適格な子供たちが行方不明になっていることを意味します。 “私たちの視点からは、アウトリーチはかなり限られています”と、慈善団体であるGivedirectlyのTyler Hall氏は言います。 彼は、1つの試み―バイデン氏からのビデオメッセージがTwitterに投稿された―が、行方不明の家族の多くに届きそうにないと指摘しています。 連邦納税申告書を提出するにはあまりにも少ないアメリカ人の約半分は、コンピュータを所有していません。
財務省は、そのような家族が給付に登録できるようにオンラインポータルを設定しました。 これを開始するには、スペイン語で読むか、簡単に携帯電話でナビゲートすることができなかった不格好なウェブサイトでした。 これらの届きにくい家族を見つけてサインアップするために、”航海者”のための専用の資金は確保されていませんでした。
あるホワイトハウス高官は、これらの批判を認めているが、IRSは議会が支払いを設定する方針を制定してから数ヶ月しか経っておらず、ほとんどの反貧困プログラムのカバレッジ率は100％を下回っていると指摘している。 約67.6mの子供たちが対象と考えられています。 しかし、8月には、財務省は61mの子供の支払いをしたと推定しました。 これはまだ月の支払いからいくつかの1.6メートルの増加でした—これまでのアウトリーチは控えめに成功していることを示唆しています。 良い政府のグループであるCode for Americaによって作られたjazzierのウェブサイトは、その後立ち上げられました。 可能であれば家族に税金を提出するよう奨励し、そうでない場合は他の連邦プログラムに登録するときにそれらを交差登録しようとする。
この言葉を広めようとした民間団体や慈善団体は、いくつかの困難な困難に注意しています。 混合状態の家族—資格のある市民の子供を持つ文書化されていない両親-は特に消極的です。 信用についての単語を広めるために南西デトロイトのドアをノックしたエリザベス-ゴンザレスは、多くのそのような家族が資金を取ることが居住の論文を得る彼らのチャンスを危険にさらすことを恐れていると指摘している。
カバレッジギャップは、プログラムの反貧困の可能性を減衰させる。 計画は完全なカバレッジに近い何かを達成するために管理した場合、コロンビアの研究者は、貧困に住んでいる子どもたちのシェアは10％以下（と半 これらの削減は、支払いの対象となる可能性が高いが、それらを受け取っていない黒人とヒスパニック系の子供の間で不釣り合いに蓄積されます。 完全にカバーすると、黒人の子供の貧困は現在の18.4％から13.6％に低下し、ヒスパニック系の子供の貧困は16.8％から14.1％に低下するだろう。 表向きは人種に中立的なプログラムは、より堅牢に実装されている場合、人種格差に大きな影響を与えるだろう。
この全ての進展は、現時点では時間制限される予定である。 議会の民主党は、強化された支払いを一年間だけ実施することに合意した。 バイデン氏の立法上の優先事項のすべては、数兆の原価計算メガパッケージに議会によってロールアップされている過程にあります。 拡大された信用の将来は、これらの繊細な交渉に休むでしょう。 ホワイトハウスの提案は、2025年まで支払いを継続するが、それらを恒久的にしないことである。 これは、キャピタルゲインが優遇金利で課税されることを可能にすることによって費やされた金額、または民間の健康保険制度に補助するために費
大統領がおそらく彼の最大の成功に毛を分けるかもしれないことは、自主的な縛りの結果です。 バイデン氏は、年間less400,000未満を作る家族に税金を上げることなく、完全に支払われたとして、彼の計画を提示することに熱心です。
コロラド州出身の民主党上院議員マイケル-ベネットは、何年もこの政策を支持してきたが、即時の永続性を主張している。 “国の子供たちのためのセーフティネットを持ち、貧困から子供たちの束を持ち上げることは重要な一歩です。 そして、米国は、先進国で最も高い小児貧困率の1つを民主主義と経済の永続的な特徴として受け入れる必要はないという認識です」と彼は言います。 物事が古い正常に戻る可能性はすぐに考えられないようになります、氏ベネットは考慮します。 “子供の税額控除は、最終的に恒久的に行われていない場合、私は非常に驚くだろう…私はそれがアメリカの人々に非常に人気があるだろうと思います。■
この記事の初期版が14日にオンラインで公開されました2021
ジョー-バイデンの大統領の詳細については、専用のハブ
この記事は、印刷版の米国セク