od około 1830 do 1980 szkoły publiczne zajmowały centralne miejsce w wielkim amerykańskim dramacie równych szans i mobilności w górę. Prywatne szkoły były małymi, nawet podejrzanymi graczami. Chociaż pierwsze szkoły kolonialne były prywatne, pod koniec XIX wieku szkoły prywatne utożsamiano z interesami klasowymi i religijnymi. Elita gospodarcza założyła własne szkoły przygotowawcze na wzór angielskich Eton i Harrow. Organizacje religijne, zwłaszcza Kościół Rzymskokatolicki, zakładały własne szkoły w celu zwalczania protestanckiej indoktrynacji w szkołach publicznych. Nie wszyscy uważali, że rodziny powinny mieć możliwość opuszczenia szkół publicznych. Decyzja Sądu Najwyższego z 1925 r. (Pierce V. Society of Sisters) miała rozstrzygnąć sprawę.
jednak w ciągu ostatnich 15 lat tabele się zmieniły. Szkoły publiczne, instytucja od dawna promowana jako część rozwiązania dylematu nierówności, są obecnie postrzegane jako poważna część problemu. Szczególnie w centrum miasta szkoły publiczne zawodzą w misji zapewnienia dzieciom umiejętności prowadzenia produktywnego życia i zdobycia przyczółka na drabinie sukcesu.
teraz prywatne szkoły są w centrum uwagi. Szkoła parafialna jest reklamowana jako „prawdziwa szkoła powszechna”, instytucjonalne ucieleśnienie czegoś, co socjolodzy nazywają ” kapitałem społecznym.”Apologeci uważają to za obiecującą alternatywę dla Edukacji Publicznej. Niektórzy analitycy i decydenci proponują sprywatyzowanie całej edukacji publicznej za pomocą systemu powszechnych bonów, inni zapewniają bony, aby umożliwić dzieciom w mieście ucieczkę z żałosnych szkół w ich sąsiedztwie i uczęszczanie do szkół prywatnych.
ale świat szkół prywatnych jest bardziej skomplikowany, niż by chcieli jego apologeci. Jakie są szkoły prywatne? Czy są lepiej zarządzane niż szkoły publiczne? Bardziej ekonomiczne? Czy Podobni uczniowie uczą się więcej w szkołach prywatnych niż publicznych? Czy szkoły prywatne naprawdę mają blokadę zaufania społecznego? Czy obiecują mobilność w górę?
Krajobraz Szkół Prywatnych
pojęcie szkoły prywatnej obejmuje wiele alternatyw edukacyjnych. Badacz Don Erikson zidentyfikował 15 głównych kategorii szkół prywatnych: rzymsko-katolickich, luterańskich, żydowskich, Adwentystów Dnia Siódmego, niezależnych, Episkopalnych, greckich prawosławnych, kwakrów, mennonitów, kalwinistów, ewangelików, Zgromadzenia Bożego, edukacji specjalnej, alternatywnej i wojskowej. Większość szkół prywatnych znajduje się na wschodnim i zachodnim wybrzeżu; Connecticut ma najwyższy udział uczniów szkół prywatnych (17 procent), a Wyoming najniższy (1.5%).
w około 27 000 prywatnych szkół podstawowych i średnich w Stanach Zjednoczonych zapisuje się około 6 milionów uczniów–około 12 procent amerykańskich dzieci szkolnych. Szkoły prywatne stanowią 25 proc. wszystkich szkół podstawowych i średnich. Ogólny odsetek uczniów uczęszczających do szkół prywatnych był z czasem niezwykle stabilny. Od lat 60. największym przegranym pod względem liczby uczniów i szkół jest Kościół Rzymskokatolicki. Od połowy lat sześćdziesiątych do połowy lat osiemdziesiątych szkoły katolickie doświadczyły 46-procentowego spadku liczby uczniów i 29-procentowego spadku w szkołach. W tym samym okresie szkoły Ewangelickie doświadczyły ogromnego tempa wzrostu-627 procent. Zdecydowana większość szkół prywatnych to szkoły podstawowe; tylko jedna na trzynaście szkół prywatnych zapisuje uczniów w klasach 9-12. Szkoły prywatne są zwykle bardzo małe. Połowa zapisuje się mniej niż 150 studentów. Mniej niż 3 procent zapisuje się ponad 750 studentów. Większość większych szkół jest katolicka. Różnorodność w sektorze szkół prywatnych jest uderzająca. W ciągu ostatnich 20 lat odwiedziłem wiele prywatnych szkół.
prywatna szkoła może być:
(1) mała szkoła w Kalifornii, gdzie uczniowie mieszkają w budowanych przez siebie chatach, gotują dwa posiłki dziennie i uczą się poezji pod drzewami;
(2) prestiżowa szkoła w Nowej Anglii, w której dobrze sytuowani wysyłają swoje dzieci, aby były społecznie wypolerowane i zagruntowane, aby wejść do Ivy League college;
(3) Katolicka Szkoła w centrum miasta, gdzie wszyscy uczniowie są biedni, a tylko nieliczni są katolikami;
(4) Katolicka Szkoła w elitarnej dzielnicy miasta, w której studenci uczą się łaciny i greki oraz uczęszczają na prestiżowe katolickie uczelnie i uniwersytety;
(5) szkoła dla studentów z problemami z nauką i zachowaniem, w której stosunek wykładowców do studentów może wynosić nawet trzy do jednego;
(6) postępowa szkoła, w której uczniowie piszą program nauczania, zwracają się do nauczycieli po imieniu i wyjeżdżają do Paryża na wycieczkę terenową;
(7) szkoła wojskowa, w której synowie i czasami córki rodzin mieszczańskich poszukujących struktury edukacyjnej uczą się wartości porządku i dyscypliny;
(8) Chrześcijańska Szkoła ewangeliczna, w której Biblia jest głównym tekstem, biologia ewolucyjna jest pogardzana, a zgodność Religijna ściśle egzekwowana.
nie ma jednego świata szkół prywatnych. Jest to mozaika instytucji, które różnią się misją, wielkością i wyłącznością społeczną. Chociaż prawdą jest, że niektóre biedne rodziny poświęcają się, aby wysłać swoje dzieci do prywatnych szkół, większość prywatnych rodzin szkolnych jest bogatsza niż publiczne rodziny szkolne. Około 29 procent wszystkich uczniów uczęszczających do szkoły publicznej otrzymuje obiady finansowane ze środków publicznych, podczas gdy tylko 6 procent uczniów szkół prywatnych otrzymuje takie obiady, a tylko 4 procent otrzymuje usługi tytułu I. Elitarne szkoły prywatne, zapewniając jednocześnie stypendia, zapisują dzieci z najbogatszych rodzin w kraju. Wbrew wizerunkowi stworzonemu przez niektórych zwolenników szkół prywatnych, przeważająca liczba uczniów w szkołach prywatnych jest biała. Około 46 procent szkół prywatnych zapisuje się mniej niż 5 procent uczniów mniejszości. Tylko niewielki odsetek zapisuje ponad 50 procent swoich uczniów z mniejszości.
jedną z kluczowych różnic między szkołami publicznymi i prywatnymi jest to, że te ostatnie są prawie wyłącznie akademickie, podczas gdy te pierwsze są prawie równomiernie podzielone między programy akademickie, ogólne i zawodowe. Średnio uczniowie szkół prywatnych poświęcają więcej czasu na pracę domową i piszą więcej niż uczniowie szkół publicznych. Uczniowie szkół prywatnych czują się bardziej pozytywnie o swoich szkołach i czują się bezpieczniej.
szkoły prywatne, jak się często twierdzi, są tańsze w eksploatacji, ponieważ nie są biurokratyczne, a na administrację wydaje się mało pieniędzy. Jak wspomniano, jednak większość szkół prywatnych to małe szkoły podstawowe, które są znacznie tańsze niż szkoły średnie i wymagają znacznie mniejszej uwagi kierowniczej. Ponadto wiele szkół prywatnych otrzymuje publiczne wsparcie w zakresie transportu i Edukacji Specjalnej, zazwyczaj nie płaci podatków od nieruchomości i polega na wpłatach od prywatnych darczyńców. Ponieważ szkoły prywatne mogą być selektywne, mogą wykluczać dzieci trudne pod względem akademickim lub społecznym, eliminując wiele usług wymaganych w sektorze publicznym. Niewiele prywatnych wydziałów szkolnych jest zrzeszonych, w związku z czym szkoły prywatne zazwyczaj płacą swoim nauczycielom bardzo niskie wynagrodzenia. Nie znam wiarygodnych badań nad ekonomiką edukacji sektora prywatnego, które przekonywałyby mnie, że biorąc pod uwagę wszystkie istotne zmienne, szkoły prywatne są albo bardziej ekonomiczne, albo lepiej zarządzane.
szkoły prywatne są wspólnotami statusowymi. Rodziny są przyciągane do nich ze względu na pewne szczególne zainteresowania, w tym religijną ortodoksję, społeczną snobizm, specjalizację akademicką lub filozofię edukacyjną. Wiele szkół prywatnych jest doskonałych, najlepsze są wybitne. Niektóre są jednak mierne, a najgorsze przerażające. Niektóre szkoły prywatne mają zaplecze i zasoby znacznie większe niż wiele szkół wyższych, ale w innych dzieci nie mają wystarczająco dużo jedzenia, dyscyplina jest brutalna, a życie umysłu jest tłumione. Krótko mówiąc, Geografia społeczna, edukacyjna i ekonomiczna świata szkół prywatnych jest bardzo zróżnicowana, bardziej zbliżona do geografii Kalifornii niż Kansas. Uproszczone stwierdzenia dotyczące tej geografii tworzą kontekst dla wątpliwych wyników badań i błędnych sugestii politycznych.
Szkoły Prywatne: Lepsze Akademickie?
w 1982 James Coleman, Thomas Hoffer i Sally Kilgore opublikowali High School Achievement: Public, Catholic, and Private Schools Compared. Podobnie jak większość prac Colemana, badanie to było bardzo kontrowersyjne. On i jego koledzy odkryli, że średnie wyniki sprawdzianów w prywatnych szkołach drugorocznych przewyższają wyniki w publicznych szkołach drugorocznych w każdej dziedzinie przedmiotu. W testach czytania, słownictwa, matematyki, nauk ścisłych, wiedzy o społeczeństwie i pisania uczniowie szkół prywatnych osiągali lepsze wyniki niż uczniowie szkół publicznych, czasami z dużym marginesem. Autorzy badania zastanawiali się, czy różnice te wynikają z selekcji uczniów, czy też z wpływu szkoły na umiejętności poznawcze. Kiedy kontrolowali statystycznie wpływ środowiska rodzinnego na osiągnięcia w nauce, różnice między uczniami szkół publicznych i prywatnych zostały zmniejszone, ale pozostały znaczne.
według badania Colemana, uczniowie szkół prywatnych przewyższają uczniów szkół publicznych z dwóch powodów: szkoły prywatne bardziej skutecznie angażują uczniów w naukę akademicką, a dyscyplina szkoły prywatnej jest bardziej konsekwentnie egzekwowana. W kilku dalszych analizach i dyskusjach Coleman i jego współpracownicy przypisywali wyższość szkół prywatnych” społecznościowym ” skutkom tych szkół. Szkoły katolickie, w szczególności, były postrzegane jako przykład Wspólnot, w których egzekwowano konsensus wartości i istniała ścisła paralela między wartościami szkolnymi a wartościami rodzinnymi.
badanie Colemana wywołało burzę dyskusji i ponownej analizy. Zauważeni socjologowie i ekonomiści edukacji przeanalizowali dane Colemana i doszli do wniosku, że efekt prywatnej szkoły jest bardzo mały, być może nieistniejący. Socjolog Christopher Jencks stwierdził, że ” roczny przyrost przypisywany katolickiemu szkolnictwu jest więc średni .03 lub .04 odchylenia standardowe rocznie. Według konwencjonalnych standardów jest to niewielki efekt, prawie nie warto studiować.”Inni stwierdzili, że różnice sektorowe mają niewiele wspólnego z różnicami między szkołami publicznymi i prywatnymi, ale mają wiele wspólnego z charakterystyką samorządu uczniowskiego i głębią oferty akademickiej. Dobre szkoły wyglądały podobnie, niezależnie od tego, czy były publiczne, czy prywatne. Politolog John Witte i inni zaczęli wskazywać na fundamentalne problemy inferencyjne pracy Colemana (analiza osiągnięć w szkole średniej stosowana do szkół prywatnych) i wady w podstawowym projekcie badawczym (na przykład, charakterystyka rodziny uczniów i doświadczenia edukacyjne były oparte głównie na raportach uczniów). Zmierzone osiągnięcia uczniów opierały się prawie w całości na zestawie sześciu testów wielokrotnego wyboru przeprowadzonych dla 72 uczniów w każdej szkole. Pojawiły się pytania dotyczące zasadności i rzetelności testów. Najbardziej wymowne było to, że podczas gdy Coleman i jego koledzy odkryli różnice statystyczne między osiągnięciami szkół publicznych i prywatnych, rozmiar efektów był tak mały, że socjologowie Karl Alexander i Aaron Pallas oszacowali, że zmiana szkół publicznych na katolickie spowoduje przesunięcie szkół publicznych z 50.do 53. percentyla w rankingu standaryzowanych testów.
badacz Richard Murnane stwierdził, że uczniowie szkół prywatnych uzyskują wyższe wyniki na testach osiągnięć niż uczniowie szkół publicznych, ponieważ pochodzą z bardziej uprzywilejowanych domów i przynoszą więcej umiejętności do szkoły. Co więcej, gdy porównania między szkołami publicznymi i prywatnymi uwzględniają nastawienie selektywności szkół prywatnych–przyjmowanych, wydalanych oraz jakość Samorządu Uczniowskiego–różnice praktycznie znikają. Badania pokazują, że kontekstowe skutki edukacji, zwłaszcza w odniesieniu do relacji rówieśniczych, mają kluczowe znaczenie dla określenia zmienności w wielu miarach wyników. Większość z tych niezręcznych faktów została zignorowana przez popularną prasę i decydentów.
krótko mówiąc, porównania szkół prywatnych i publicznych są niezwykle problematyczne. Porównania pod względem wyników międzysektorowych są mylące, ponieważ nie uwzględniają nastawienia selektywności–a różnice między wynikami są w każdym razie niewielkie. Porównania statystyczne między szkołami prywatnymi i publicznymi cofają się w kierunku średniej i w ten sposób rysują sylwetkę szkół publicznych i prywatnych, która nie oddaje złożoności, subtelności i bogactwa alternatyw edukacyjnych w obu sektorach.
szkoły prywatne i mobilność w górę
wiele korzyści płynących z uczęszczania do szkoły prywatnej ma niewiele wspólnego ze zdolnościami szkół do podnoszenia osiągnięć uczniów, ale wiele ma wspólnego z rodzajami statusu, które szkoły nadają. Uczęszczanie do szkół prywatnych wiąże się z władzą społeczną. Po nauczaniu w szkole publicznej przez kilka lat uczyłem w szkole prywatnej, która według mnie nie była lepsza pod względem akademickim od szkoły publicznej. Kiedy zapytałem ojca, dlaczego zapłacił czesne, aby wysłać swoje dziecko do prywatnej szkoły, odpowiedział bez wahania: „z powodu innych rodziców.”Status jest związany nie tylko z klasą, ale także z religią, sportem, pochodzeniem etnicznym i płcią. Na przykład klasa wyższa ma nie tylko sieć starych chłopców, ale i starszych dziewcząt.
władza instytucjonalna szkoły została nazwana przez socjologa Johna Meyera ” kartą.”Szkoły są czarterowane, aby produkować społecznie rozpoznawalnych absolwentów, którzy są identyfikowani przez instytucjonalnych strażników jako posiadający specjalne atrybuty. Według socjologa Davida Kamensa ” szkoły symbolicznie redefiniują ludzi i sprawiają, że kwalifikują się do członkostwa w kategoriach społecznych, do których przypisane są określone zestawy praw.”
diagram przeciwny jest schematycznym przedstawieniem relacji między indywidualnymi cechami uczniów (w tym pochodzeniem rodzinnym), szkołami prywatnymi, osiągnięciami akademickimi, rodzajem i selektywnością uczelni oraz Statusem dorosłych. Pochodzenie rodzinne i indywidualne zdolności są oczywiście bardzo związane ze statusem osoby dorosłej. Wszystkie szkoły prywatne, Czy to o niskim, średnim, czy wysokim statusie (zgodnie z władzą instytucjonalną jej karty), wpływają na status studenta dorosłego poprzez wpływ na osiągnięcia akademickie i poprzez osiągnięcia akademickie, gdzie on lub ona idzie na studia. Ale tylko szkoły prywatne o wysokim statusie bezpośrednio wpływają na to, gdzie uczniowie idą na studia i pośrednio wpływają na status dorosłych.
szkoły prywatne i dobro publiczne
szkoły prywatne to laboratoria edukacyjne. Są także wyrazem wolności religijnej i intelektualnego sprzeciwu. W naszym pośpiechu do przyjęcia rozwiązań rynkowych problemów polityki publicznej, dobrze byłoby rozważyć praktyczną politykę dotyczącą szkół prywatnych. Kiedy kanadyjskie szkoły prywatne zaczęły przyjmować publiczne dolary w latach 80., zaczęły wyglądać jak szkoły publiczne. Naszym głównym celem polityki szkół prywatnych powinna być Ochrona szkół prywatnych w ich obecnej formie.
naszym celem nie powinno być zwiększenie rekrutacji do szkół prywatnych poprzez wykorzystanie bonów, aby stworzyć więcej możliwości edukacyjnych i dążyć do mobilności w górę. Taka polityka najprawdopodobniej zmniejszy mobilność, ponieważ tworzenie większej liczby szkół prywatnych o średnim i niskim statusie nie będzie miało wpływu na mobilność, ale usunie istotne zasoby ze szkół publicznych.
niedawno badacz Charles Mański przeprowadził wyrafinowaną symulację komputerową, która modelowała rynek kształcenia w różnych sytuacjach. Manski próbował szerokiego zakresu dotacji rządowych – do $4,000 (znacznie powyżej istniejącej dotacji) – rekrutacji do szkół prywatnych. Ale nie był w stanie znaleźć żadnego rodzaju systemu voucherów, który wyrównywałby szanse edukacyjne w różnych grupach dochodowych. Niezależnie od wartości bonu, młodzi ludzie żyjący w zamożnych społecznościach otrzymują wyższe wykształcenie niż ci żyjący w biedniejszych społecznościach. Ponadto młodzież o wysokich dochodach w danej społeczności otrzymuje średnio wyższą jakość kształcenia niż młodzież o niskich dochodach. Krótko mówiąc, publiczne finansowanie edukacji prywatnej nie będzie miało praktycznie żadnego wpływu na zwiększenie mobilności w górę lub stworzenie większych możliwości edukacyjnych dla tych, którzy nie pochodzą z klas uprzywilejowanych finansowo.
Amerykanie bali się o swoje szkoły. Z pewnością Edukacja miejska jest katastrofą, ale bardziej z powodu nieudanej polityki miejskiej niż nieudanej polityki edukacyjnej. Ale wiele szkół publicznych, zwłaszcza na przedmieściach, jest dziś znacznie lepszych niż 25 lat temu. Zdecydowana większość amerykańskich dzieci uczy się i będzie uczęszczać do szkół publicznych; prywatyzacja Szkół Publicznych w oparciu o niedokładny obraz edukacji prywatnej podważy obie te kwestie.
przejdź do odpowiedzi na ten artykuł