包括的な移民改革の基本的なレイアウト

ほぼ30年ぶりに米国の政治的、社会的景観は、はるかに達する移民改革を助長しています。 包括的な移民改革(CIR)のための法的な道は長いものになりますが、オバマ大統領は今年完成するCIRの法律のための彼の支持を表明しています。 しかし、このプロセスの初期段階では、移民改革が広く望まれていることは確かですが、改革がどのように見え、いつ導入されるのかはあまり確かではありません。 議会の両院で民主党と共和党だけでなく、商工会議所や労働組合などの非政府の政治勢力は、来年の間に行われる移民改革の必要性に合意して、米国の移民法への実質的な変更の可能性は非常に高いです。 しかし、これらの変更がどのように見えるかはまだ定かではありません。

これまでのところ、様々な米国の代表者や上院議員によって提唱された計画は、CIRで対処すべき4つの主要な問題に焦点を当てています:1)米国の不法移民; 3)H-1Bオーバーホール;4)STEM学位ベースの永住。 しかし、この国の移民制度を修正するためには、これらの各分野で何かを行う必要があるという幅広いコンセンサスがあるにもかかわらず、法的移民を修正し、現在米国にいる文書化されていない労働者の数に対処するための最も適切な方法は何かについてのコンセンサスはまだ開発されていません。

米国で約11万人の不法移民に対処する

CIRの大部分(おそらく最も政治的で広く知られている側面)は、現在米国に住んでいる約11万人の文書化されていない外国人に対処し、それらをアメリカ国家に合法的に統合することである。 潜在的なCIRの他の部分と同様に、現在の国の文書化されていない労働者に対処するための正確な方法はまだ合意されていません。 これらの移民の合法化は、市民権への道を提供する一つの計画と法的地位を提供する別の計画に分けることができますが、市民権を達成する直接的 不法入国者のための市民権への道を提供することについて話すとき、法律の作成者は、これらの外国人が合法的にプロセスを開始した人々の前に「行を飛び越える」ことができず、移民の利益を得ることができないことを断固としています。 これは本質的に、市民権への道が最終的なCIR法で提供されている場合、現在米国に居住する文書化されていない移民は合法的に米国に滞在すること これらの文書化されていない移民は、他のすべての法的申請者のような優先日を受け取るだろうし、自分の順番を待った後にのみグリーンカードを受

民主党と共和党は、これらの外国人の合法化がどのように行われるかについてまだ合意していません: 民主党は、その後、市民権につながる可能性が永住権を取得するまで、法的地位を提供したいです;共和党は、主に永住と同じではない法的地位に焦点を当てたいです,したがって、外国人が別のルートを介してグリーンカードを申請しない限り、最終的に市民になることは不可能になります. この問題は、最も長い時間のための包括的な改革を保持するものである可能性があります。 上院での1つの二党制の計画は、不法入国者が税金を払い、英語を学び(必要に応じて)、バックグラウンドチェックを完了しながら、一時的な法的地位を得てその国に滞在することです。 これらの手順は、不法入国者を取っている後、グリーンカードとその後の市民権を受け取ることができるだろう。 これは、両方の政党が同意するように、改革は彼らに持っているし、米国に来るために必要な適切かつ法的措置を取り続ける他の外国人よりも有利な処

国境管理

移民の法制度を修正することに加えて、国境警備を強制する大きな呼びかけがありました。 これらの呼び出しは、主に共和党から来て、移民の法制度への変更は、より少なく、より少ない新しい不法入国者が検査なしで米国に入ることができる 多くの共和党員は、特定の国境警備基準が満たされた後でなければ、文書化されていない労働者が法的地位を得ることができることを要求している(まだこれらの基準は詳述されていない)。 しかし、すでに増加した国境警備と施行の努力のおかげで、米国の文書化されていない人口の増加はほぼ停止しています。

すでにオバマ大統領の第一期の特徴となっている国境管理の強化は、移民法の改正と並行して、さらに20年後に包括的な移民改革の必要性がないことを保証することを目的としている。 移民法のすべての現在の議論は、この国への移民の”将来の流れ”に焦点を当てており、どのように米国が正確に来て世代の移民の要求に対応すること

H-1B

これまでに出された改革提案の多くは、米国のハイテク産業の労働需要に対応するためにH-1Bビザカテゴリーを拡大する必要性に焦点を当て しかし、これらの計画のほとんどは、法的移民制度の特定の要素を完全に見直すことなく修正することを目的とした個々の提案であった。 H-1Bビザに関連している現在の思考の最良の例は、現在、ユタ州の上院議員Orrin Hatchが主催する提案された法案です。 ハッチ上院議員の提案の下では、年間H-1Bビザの数は50,000(合計115,000)増加し、このタイプのビザの需要に応じて増減することになります。 ハッチ上院議員の計画では、年間H-1Bビザの数が115,000を下回ったり、300,000を超えたりすることはできません。

現在の政治情勢の中で個々のH-1B法が成立する可能性は高くない。 しかし、増加し、動的なH-1Bビザの可用性のためのこのような呼び出しは、これが新しい移民法を起草する際の経済的考慮事項の重要な部分であるこ Hatch上院議員のH-1B計画とまったく似ていない場合、CIRの法律には、アメリカ企業のハイテク従業員の需要に対処するためにH-1Bの利用可能性が大

将来のある時点でH-1Bビザが拡大される可能性は、現在一時的な雇用を取得しようとしている外国人の決定に影響を与えるべきではない。 CIRプロセスがゆっくりと移動しても法案として考慮される前にクリアするために多くの障害を持っているように,今日の移民計画の決定を下すた

STEMビザ

共和党と民主党の両方が移民改革への「高度な科学、技術、工学、数学(STEM)学位へのグリーンカードの定番」アプローチに賛成しています。 昨年のSTEM学位法の上院での失敗にもかかわらず、新しいSTEMカテゴリのビザ番号がどこから来るのかに同意できないことによって引き起こされましたが、両政党はSTEM申請者に対応するためにビザ番号を作成すべきであるという合意に近づいています。 STEMビザを含む以前の立法の戦いは、米国の高等教育機関からの高度な学位STEM卒業生のためのビザ番号を解放するために、ビザカテゴリ全体を排除す 2つの政党がこれに同意できなかったことは、STEM法案の時期が適切ではないことを示していました。

現在、すべての民主党員や共和党員が同意するわけではありませんが、提案されたSTEMビザ番号が作成され、以前に他のカテゴリやプログラムに割り当てられていたビザ番号を使用することに依存しない可能性がはるかに高くなっています。 このようにして、米国のハイテク企業は、成長を維持するために必要な永住者の労働力を持つことができるようになり、米国経済は世界的に競争力

上記のH-1Bの状況と同様に、米国の機関からの高度なSTEM学位を持つ外国人は、STEM法の詳細と時間枠がまだ完全には解明されていないという事実 このように、永住権の資格を持つ外国人は、グリーンカードを申請する前にSTEMビザが利用可能になるのを必ずしも待つべきではありません。 私たちは以前、STEMビザについての記事を書きました。 あなたはその問題についての詳細を学びたい場合は、高度なSTEM学位ビザの可能性についてのその記事を読むことができます。

包括的な改革提案と断片的な改革提案

これまでの最大の政治的プッシュは、包括的なためであり、ワンサイズはすべての改革に適合します; しかし、法的コードの実質的な部分を一度に1つずつ変更することによって、法的移民のシステムを修正する議員もいます。 例えば、上院議員の1つのグループが包括的な改革のための一般的なガイドラインを提唱している間でさえ、ユタ州のOrrin Hatch上院議員やテキサス州のLamar Smith代表などの他の政治家は、法的移民を少しずつ変える法案の草案を提案しています。

現在、大統領と彼の党は、包括的な改革が必要であり、すべての問題に対処することなく、米国の移民法の断片的な変更を避けることを促している。 包括的な移民改革(フロリダ州のMarco Rubio上院議員など)を作成した政治家でさえ、H-1BやSTEMビザなどの問題に対処するためのより小さくて具体的な計画 したがって、現時点では、大規模なCIR法案が失敗したとしても、その後の他の変更の可能性がまだあることがわかります。

結論

現在米国にいる約11万人の文書化されていない移民に法的地位を与える問題に強く焦点を当て、メディアの注目を集めているため、CIRはこれ以上のものであることを覚えておくことが重要です。 同様に、彼らが今立っているCIRの提案は、法的移民に提供されたもの以上の特権を文書化されていない移民に提供していないことは注目に値します。 米国でこのような大規模な文書化されていない人口につながっている問題を修正することは、CIRの一側面に過ぎません。

移民改革がどのように見えるかの背後にある考え方を超えて移民改革の現状から取り除くべき二つの関連することがあります:1)CIRが通過するこ それはワシントンの移民改革のそんなに議論を見ることはエキサイティングですが、我々はまだプロセスの非常に早い段階であり、非常に少ない具

国境警備がどれだけ十分であるか、文書化されていない労働者に市民権への道を提供するかどうか、h-1BとSTEMビザがいつ、どのように追加されるか ビザを申請する前に完璧な法律が可決されるのを待つのは魅力的ですが、成功の確実性のない将来の発展を待つことはお勧めできません。 外国人は、現在の法律の下で移民給付を受ける資格がある場合,それは彼/彼女はすぐに関係なく、将来的に移民法への変更の可能性の便利なように経

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