15. September 2015
Iraks økonomi er bare en av faktorene som deler landet, oppfordrer til vold, har ført til sivil konflikt og har bidratt til å styrke ISIS. Sekteriske og etniske skillelinjer, befolkningstrykk, religiøs ekstremisme, intervensjon fra utenforstående stater, fattig og grovt korrupt styring, autoritarisme og et splittet politisk system har alle bidratt til det nåværende nivået av vold i det som på mange måter lenge har vært en mislykket stat.
det som er mulig er å gi en oversikt over de komplekse samspillet mellom økonomi og de andre faktorene som driver vold i Irak, og i hvilken grad Iraks dype strukturelle økonomiske problemer samhandler med sine sekteriske og etniske divisjoner, bidrar til å styrke ISIS og bidra til å øke spenningene mellom Arabiske og Kurdere.
disse problemene blir utforsket i dybden i grafisk, kart og fortellende form i En Ny Burke Chair-rapport entitledWar and The Iraqi Economy: An Experimental Case Study. Denne studien er tilgjengelig ved å klikke PÅ OVENNEVNTE PDF, eller ved å gå til CSIS nettsted på https://csis-website-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/legacy_files/files/publication/150915_Cordesman_Iraq_War_Economy.pdf.
studien begynner med å understreke viktigheten av å fokusere på hele spekteret av grunner til at Et land som Irak nå står overfor nivåene av vold og interne spenninger som nå deler det, og forskjellene mellom terrorismens økonomi og opprørsbekjempelse og den klassiske økonometri for utvikling.
Det argumenterer ikke for at økonomi bidrar mer Til Iraks vold og problemer enn andre årsaker, men det viser at det er noen viktige sammenhenger mellom de brede problemene I Iraks økonomi, styring og demografisk press og voldsnivået i andre mislykkede stater I Mena-regionen som Libya, Syria og Jemen.
det er også klart fra en analyse Av Iraks økonomi at mens ideologi og politikk er viktige årsaker til volden I Irak, står det overfor ekstraordinære utfordringer i Det Faktum At Irak har en ekstremt ung befolkning og et enormt antall unge menn og kvinner som er desperate etter karriere, jobber, ekteskap, et hjem og en familie. CIA anslår at en ekstraordinær 36,7% Av Iraks befolkning er 0-14 år, og 19,6% er 15-24 år, Og Irak er nesten 70% urbanisert. Dens økonomi, politikk og sosiale spenninger vil være under akutt befolkningspress i minst to tiår.
Iraks økonomi har også blitt sterkt forvrengt av feilstyring i et land dominert av statssektoren, av regjeringens behov for å kjøpe folkelig støtte gjennom sysselsetting og subsidier, av krigens kostnader og av ekstrem korrupsjon. Irak er rangert som Den 170.mest korrupte nasjonen ut av De 175 landene som Er rangert av Transparency international, og-som analysen viser-har den en ekstremt stor og dårlig administrert statssektor, og verdensbanken vurderer den som den 156. verste av 185 Land i Sin Globale Rangering Av Ease of Doing Business rankings.
Irak Er også et land hvis økonomi har blitt formet delvis Av Det Faktum At Irak har vært i krig eller i krigsrelaterte kriser helt siden 1980. Dens tidligere konflikter har hatt en kumulativ økonomisk innvirkning som har kraftig begrenset Iraks utvikling og delt Landets økonomi og inntekt langs sekteriske og etniske linjer, samt skapt brede områder hvor virkningen av vold har skapt sine egne deløkonomier og divisjoner.
analysen sporer disse voldsmønstrene i detalj siden USA- ledet invasjon i 2003, men de er bare den siste fasen i en historie som har inkludert en borgerkrig mellom staten og Kurderne på 1970-tallet, Iran-Irak-Krigen fra 1980-1988, invasjonen Av Kuwait og Gulf-Krigen i 1990 og 1991, virkningen AV FN-sanksjoner fra 1992 til 2003.
en egen seksjon sporer omfanget av kollapsene Av Iraks militære styrker i 2003, de økonomiske konsekvensene av kampene siden 2003, og mønstrene i å gjenskape Irakiske militære styrker før ISIS invaderte Irak i slutten av 2013. Det viser den økende økonomiske byrden av å gjenskape militære styrker og betale for de nåværende kampene, selv om Den Irakiske sentralregjeringen hittil har gjort begrensede fremskritt i å gjenskape effektive militære styrker.
Det sporer også det stigende mønsteret av både vold og interne splittelser mellom Arabiske Og Kurdere og Sunnimuslimske Sjiaer, og viser at VIRKNINGEN AV ISIS bare er en del av et mye bredere mønster av vold og splittelser som påvirker en mye større del av Den Irakiske befolkningen. Sekteriske og etniske spenninger og kamper har også delt Iraks befolkning inn i urbane og regionale subøkonomier hvis problemer og ulikheter gjør nasjonal enhet, sikkerhet og stabilitet vanskeligere å oppnå.
det er klart fra analysen at noen av kampene med ISIS i stor grad har forverret problemene Irakiske Kurdere og Arabere vil ha i å godta størrelsen, finansieringen og naturen til en Fremtidig Kurdisk Sone. Samtidig har fremveksten av ulike militser og etniske og sekteriske krefter økt problemene med å dele territorium, politisk makt og oljeinntekter mellom Sunni og Sjia i et land med økonomi og befolkning på omtrent 70% urbanisert.
analysen ser deretter utover voldens økonomi for å undersøke de dype strukturelle problemene I Iraks økonomi som ikke produserer vold og krigskamp, men uunngåelig øker splittelsene og spenningene. Disse inkluderer:
O en økonomi hvis petroleumsformue har skapt sin egen form for «hollandsk syke» SOM CIA vurderer Irak som å motta 90% av statens inntekter og 80% av eksportinntektene fra petroleumssektoren – en sektor med en av de laveste sysselsettingsnivåene i forhold til kapital og avhengighet av lokalt produsert utstyr og teknologi i enhver sektor i landet.
o regjeringen har en lang historie med mismanaging sitt budsjett, skape urealistiske og overambitious planer, ikke riktig å utføre gitt deler av budsjettet, og miste penger til korrupsjon og avfall. Dette vil bli et langt mer alvorlig kortsiktig problem på grunn av lave oljeeksportinntekter, Og Iraks voksende underskudd finansieres allerede på stadig mer usikre måter.
En massiv og vedvarende sysselsettingskrise drevet av en svært ung befolkning, mangel på meningsfylt jobbskaping, altfor mye avhengighet av uproduktiv sysselsetting i regjeringen og statssektoren, og ubalanser mellom sysselsettingsnivået og andel AV BNP.
O Meningsfull ungdomsledighet er trolig godt over 25%. Landbruk bidrar bare med 3.3% AV BNP, men er 21.6% av arbeidsstyrken (6.5 X BNP). Industri (i stor Grad Petroleum) er 65.6% AV BNP, men i stor grad uproduktive statlige næringer gjør det noen 21.6% av arbeidsstyrken tjenester er 32.2% AV BNP, men er 59.8% av arbeidsstyrken (i stor grad regjeringen og sikkerhetstjenester) kompensasjon av alle regjeringen og SOE ansatte har konsumert en stadig voksende del AV BNP, og en langt større andel AV BNP enn i andre regionale stater.
O DEN over store SOE-sektoren har vokst til det punktet hvor den legger stor byrde på økonomien for dårlig produktivitet og resultater, i en offentlig sektor offentlig sektor som gir 43% av de totale jobbene og nesten 60% av den totale heltidsansatte, hvor ansatte i statseide selskaper utgjør om lag 20 prosent av den totale offentlige sysselsettingen, for altfor lite produksjon.
O det er mange kritiske økonomiske og sosiale infrastrukturutfordringer-mange krigsrelaterte-i kraft, vann, finans og bank, utdanning, matstøtte, medisinsk, landbruk og andre sektorer.
det er ikke mulig å fullt ut kvantifisere mange aspekter av Iraks nåværende økonomiske problemer, men det er klart at krig gjør Dem verre, som spiller en viktig rolle i å dele landet, og at å beseire ISIS ikke vil avslutte splittelsen og voldsmønsteret i Irak uten langt mer regjeringens handling og reforminnsats enn det som er planlagt til dags dato. Reformene som Statsminister Abadi har kunngjort så langt, vil bare ha en begrenset effekt i beste fall, og I det Minste til dags dato kan Den Irakiske regjeringen godt presentere minst like mye av en trussel mot seg selv som ISIS gjør.
Trender I Irakisk Vold, Tap Og Konsekvenser Av Krig: 2003-2015: http://csis.org/publication/trends-iraqi-violence-casualties-and-impact-war-2003-2015-0
Konstruere Et Nytt Syria: Håndtere Det Virkelige Resultatet av» ISIS-Krigen»: http://csis.org/publication/constructing-new-syria-dealing-real-outcome-isis-war .
Irakisk Stabilitet og «ISIS-Krigen»: https://www.csis.org/analysis/iraqi-stability-and-isis-war.
Konflikt i Det 21. Århundre: Fra «Revolusjon I Militære Anliggender» (RMA) til «Revolusjon I Sivil-Militære Anliggender» (RCMA): http://csis.org/files/publication/150702_Speech_RMA_RCMA_Rev_in_Mil_Affairs.pdf
Revolusjonen I Sivile Militære Anliggender: Case-Studier i «Mislykkede Statskriger» I Libya, Irak, Syria, Jemen Og Afghanistan: http://csis.org/files/publication/150702_PPT_Slides_RCMA_and_Failed_State_Wars.pdf
Foto Kreditt: AHMAD AL-RUBAYE / AFP / Getty Images