”vi är bara rederi efter företag efter att företaget lämnar landet och lämnar jobb bakom”, sade president Donald Trump på kampanjspåret förra året. ”Och jag kommer att få det stoppat.”
hittills, inte så bra. En grupp som förespråkar för federala arbetare säger att regeringsrekord visar (pdf) mer än 10 000 jobb hos federala entreprenörer har skickats över utomlands sedan Trump valdes. Det är mer än dubbelt det genomsnittliga årliga beloppet under Barack Obamas ordförandeskap. Organisationen, Good Jobs Nation, finansierad av fackföreningar och trosgrupper, vill att Vita Huset ska hålla dessa entreprenörer ansvariga.
allt sagt, under året sedan Trump valdes, har mer än 93 000 jobb certifierats av arbetsdepartementet som förlorat till outsourcing eller handelskonkurrens, något högre än genomsnittet på cirka 87 000 under de föregående fem åren. Men federala entreprenörer utgjorde 10% av det antalet, snarare än det tidigare genomsnittet på 4%. Det tyder på att företag som arbetar för regeringen som General Motors, Boeing och United Technologies inte är oroliga för politiska konsekvenser från mannen i Vita huset.
Tänk på United Technologies, som är moderbolag till Carrier, en tillverkare av luftförhållanden och värmeutrustning. Carrier blev känd strax efter valet när Trump högt och personligen ingrep för att ”förhindra” företaget från att outsourca jobb till Mexiko genom att erbjuda det skattelättnader. Eftersom strålkastaren har skiftat tillsammans med Trumps begränsade uppmärksamhet, meddelade Carrier fler uppsägningar, inklusive 215 efter semestern. Lokala arbetsledare säger att de känner sig förrådda.
verkligheten är att presidenten har lite utrymme i federal avtalslag för att förhindra företag, även de som anställts av regeringen, från att flytta jobb utomlands.
för att faktiskt skydda bra jobb i USA behövs stora korrigeringar för amerikanska handels-och skattelagar som gör det lönsamt för företag att flytta produktion och vinst utomlands, liksom mer investeringar i utbildning av arbetare för jobb som ger mer värde. Medan USA för närvarande har låg arbetslöshet och (långsamt) stigande löner, kämpar lågkvalificerade arbetare fortfarande för att hitta jobb som kan stödja en familj eller ha råd med utbildning för arbete som gör det. Det är dock inte klart att Trump-agendan kommer att ge dem mycket lättnad.
Tänk på skatteräkningen som debatteras på senatens golv idag. Medan debattens fokus ligger på hur mycket skuld räkningen kommer att lägga till, kommer en konsekvens av lagen att göra det lättare för företag att byta jobb utomlands. Räkningen skulle stoppa beskattningen på amerikanska företags rutinmässiga utländska intäkter, men experter säger att det inte har satt i tillräckliga skyddsräcken för att förhindra att jobb flyttar utomlands.
företag måste betala 20% på sina inkomster hemma och en minimiskatt på 10% på alla intäkter som överstiger företagets ”rutinmässiga” intäkter utomlands från investeringar i fabriker och utrustning utomlands. Även om detta är utformat för att rikta sig till företag som flyttar immateriella rättigheter utomlands till skalföretag, säger skatteexpert Steven Rosenthal att det skapar ett ”perverst incitament” att investera mer i ”rutinmässig” utländsk produktion för att sänka sin effektiva skattesats på utländska intäkter. ”För att uttrycka det på ett annat sätt skulle företaget betala 1 miljon dollar i skatt på 20 miljoner dollar i utländska vinster men 4 miljoner dollar på samma inkomstbelopp från en fabrik i USA”, skriver Rosenthal.
inför dessa incitament är det inte svårt att föreställa sig vad stora multinationella företag kommer att göra. Amerikanska arbetare kommer dock att möta en hårdare anpassning till de nya reglerna Trump och Kongressrepublikaner skriver.